Региональное управление ФАС по Башкирии обвинило в создании картельного соглашения трех крупнейших уфимских производителей хлеба — «Уфимский хлеб», «Уфимский хлебозавод №7» и Уфимское хлебообъединение «Восход». Решение принято по жалобе международного ритейлера «Ашан», которому хлебозаводы в конце прошлого года поставили ультиматум. Они практически одновременно повысили отпускные цены, сославшись на рост себестоимости, а позже отказались поставлять продукцию по прежней цене. Обвинение грозит нарушителям крупным штрафом. Но эксперты полагают, что спор продолжится в суде.
Жалоба «Ашана» может стоить ведущим игрокам хлебного рынка Уфы крупного штрафа
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Вчера международная розничная сеть «Ашан» (Aushan) распространила сообщение о том, что башкирское УФАС признало обоснованной жалобу компании на сговор трех крупнейших уфимских производителей хлеба. Акционерные общества «Уфимский хлеб», «Уфимский хлебозавод №7» (оба контролируются предпринимателем Алексеем Крутовым) и «Уфимское хлебообъединение „Восход“» (объединяет хлебозаводы № 2, 5, 8, входит в Сибирскую хлебную корпорацию) признаны участниками картельного соглашения, выразившегося в одновременном повышении цен на продукцию. В ноябре 2015 года предприятия, отмечается в сообщении «Ашана», с интервалом 4–11 дней заявили о необоснованном повышении цен на поставляемую продукцию. Получив отказ ритейлера принимать товар по новой цене, они в одностороннем порядке прекратили поставки, при этом ритейлер не закрывал товарные позиции: гипермаркеты продолжали размещать заказ, но товара не получали, отмечает компания.
В своей жалобе в УФАС «Ашан ритейл Россия» (управляет российскими активами группы) указал, что причин для одновременного повышения цен у поставщиков не было, так как у предприятий разная себестоимость производства, структура ассортимента, объемы производства продаж, следовательно, разные затраты. В компании подчеркнули также, что пытались договориться с поставщиками о снижении процента повышения цены, но ни один из них на корректировку не согласился.
Других подробностей жалобы, в частности, показатель роста цен, объемы отпускаемой продукции уфимских поставщиков, сумму убытка в «Ашан ритейл Россия» вчера не уточнили.
УФАС признало действия поставщиков нарушением п.1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, запрещающего хозяйствующим субъектам предпринимать согласованные действия, ограничивающие конкуренцию и приводящие к установлению или поддержанию цен. Согласно КоАП, хлебозаводы могут быть оштрафованы на сумму, равную 1–15% от выручки от реализации товара за период нарушения. Должностным лицам предприятий грозит штраф в размере 20–50 тыс. руб.
Текст решения УФАС пока не опубликован.
Auchan в Уфе владеет двумя гипермаркетами. Международная сеть развивается в городе с 2011 года.
Генеральный директор Уфимского хлебообъединения «Восход» Вячеслав Оточин вчера комментировать претензии УФАС отказался. Владелец «Уфимского хлеба» Алексей Крутов для комментариев был недоступен: его мобильный телефон был отключен.
В декабре прошлого года господин Крутов сообщал „Ъ“, что принадлежащие ему заводы в ноябре 2015 года повысили цены на 9% в первый раз за год, хотя инфляция составляла с начала года 13%, мука подорожала на 42%. На момент повышения отпускных цен они отставали от инфляции на 4%, отмечал предприниматель.
В годовом отчете Уфимского хлебозавода №7 за 2015 год отмечается, что он получил убыток в размере 47,15 млн руб., в основном из-за потерь в результате нестабильной ценовой политики на рынке сырья и материалов и ее последствий — роста себестоимости продукции. К убыткам привел и возврат продукции из торговых сетей, говорится в отчете.
В октябре 2015 года вопрос о росте цен на сырье, используемое производителями хлеба, поднимался на экспертном совете по развитию конкуренции в сфере розничной торговли при УФАС. Производители отмечали, что мука с июля в зависимости от сорта подорожала на 7–20%, оптовая цена на яйца на 60%, упаковка на 10%, энергоресурсы на 45%, при этом потребление и как следствие производство хлеба уменьшилось.
Старший партнер группы правовых компаний «Интеллект-С» Роман Речкин полагает, что стороны продолжат спор в суде. «Перспектива оспаривания решения УФАС будет зависеть от того, смогут ли производители доказать экономическую разумность своих действий и то, что эти действия не были направлены против „Ашана“,— отмечает эксперт.— Одно дело, если хлебозаводы подняли цены на продукцию для всех покупателей и совсем другое — если только для „Ашана“. Имеет значение, насколько увеличились отпускные цены и смогут ли хлебозаводы обосновать экономическую обоснованность этого шага. Нужно учитывать, что официальная инфляция в 13% — это увеличение конечных, розничных цен в магазинах. Но хлебопеки вряд ли приобретают муку и иные ингредиенты по розничным ценам. Поэтому арбитражный суд будет оценивать рост затрат именно по цене приобретения муки и иных ингредиентов конкретным хлебозаводом».