Логотипы Петербурга, разработанные студией Артемия Лебедева, стали причиной обращения в антимонопольное ведомство коммуникационного агентства Generation Brand. Компания написала жалобу на комитет по развитию туризма Петербурга, посчитав, что выбор компании, которой доверили разработку логотипов, должен был происходить на конкурсной основе.
В конце 2014 году по заказу комитета по развитию туризма Петербурга ООО "Студия Артемия Лебедева" разработало серию логотипов, предназначенных для оформления туристической продукции города. Свою разработку студия продала комитету за условный рубль. При этом никаких широких обсуждений среди общественности перед разработкой этих картинок не проводилось. Данная тема становилась неоднократным предметом споров, в том числе и на Общественном совете по рекламе, который рекомендовал городским властям впредь выносить такие вопросы на общественное и экспертное обсуждение.
Теперь дело дошло до разбирательств в петербургском отделении УФАС, куда недавно на комитет по развитию туризма Петербурга поступила жалоба от коммуникационного агентства Generation Brand. Компания считает, что комитет нарушил ряд статей 135-ФЗ "О защите конкуренции" при покупке туристических логотипов за условный рубль у ООО "Студия Артемия Лебедева". В частности, в Generation Brand в согласованных действиях комитета по развитию туризма и ООО "Студия Артемия Лебедева" усматривают признаки нарушения ч. 4 ст. 16 135-ФЗ, которая запрещает согласованные действия органов власти и хозяйствующих субъектов, влекущие за собой ограничение доступа на товарный рынок, выхода с рынка или устранение с него хозсубъектов.
Также, как полагают в Generation Brand, присутствуют признаки нарушения ст. 15 (пп. 5-8) и ч. 8 ст. 14 135-ФЗ, запрещающей создание рыночного преимущества одному хозяйствующему субъекту (ООО "Студия Артемия Лебедева") по отношению к другим с аналогичными видами деятельности.
Борис Григорьев, генеральный директор коммуникационного агентства Generation Brand, сказал "Ъ", что у него есть несколько претензий в адрес комитета по развитию туризма Петербурга: во-первых, не было проведено никакого общественного обсуждения с жителями и специалистами перед разработкой данных логотипов, во-вторых, в итоге не был объявлен открытый конкурс на поиск компании-разработчика.
"Во время обсуждения этого вопроса на заседании Общественного совета по рекламе представитель комитета по развитию туризма сообщил, что ведомство заказывало элементы городского графического дизайна, для чего конкурс не обязателен. Но в итоге в оформлении общественных мест города, информационных павильонов для туристов, наружных вывесок, в том числе в других городах, знаки, разработанные студией Артемия Лебедева, сегодня используются в качестве логотипов Петербурга. Выходит, что комитет по туризму Петербурга приобрел дизайнерскую работу за символический один рубль. Но при этом на рынке стоимость такой разработки ориентировочно составляет от 2 до 20 млн рублей. Наша задача — остановить использование этих символов", — прокомментировал Борис Григорьев. Также, по его словам, использование данных логотипов нарушает действие закона об официальных знаках и символах Санкт-Петербурга.
Артемий Лебедев вчера оказался недоступен для комментария. Александр Минаков, руководитель представительства ООО "Студия Артемия Лебедева" в Петербурге, подробно не стал комментировать тему взаимоотношений комитета по развитию туризма и компании, лишь отметив, что "разработку логотипа для города лучше доверять профессионалам, а народное творчество при выполнении такой работы показало себя не с самой лучшей стороны".
Комитет по развитию туризма Петербурга официально вчера не прокомментировал данную тему. Однако ранее заместитель председателя Нана Гвичия в Facebook отмечала, что удивлена тем, что все стали обсуждать появление данных логотипов только сегодня, а не тогда, когда они появились. "Я с самого начала говорила, что логотипы не имеют отношения к городу, кроме трех-четырех. Но хочу подчеркнуть, что, при всем негативе к символике, ее стали запоминать. Появился определенный стиль. А корректировать можно, и, наверное, нужно", — отметила Нана Гвичия.
Как объяснили в УФАС Петербурга, по закону у ведомства есть три месяца на принятие решения, возбуждать дело или нет. Александра Петрова, старший юрист практики разрешения споров компании Rightmark Group, отметила, что если УФАС примет решение о возбуждении дела и усмотрит в действиях комитета по развитию туризма и студии Артемия Лебедева нарушение антимонопольного законодательства, то до возбуждения дела может выставить штраф за несвоевременное исполнение предписания по ст. 19.5 КоАП. "После же возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и принятия решения о наличии такового, сторонам спорной сделки может грозить штраф по той же статье, но за невыполнение в срок решения. Размер штрафа зависит напрямую от квалификации вида нарушения, его максимально возможный размер составляет 500 тыс. рублей. Иные санкции касаются конкретного дела и тех действий, которые обяжет совершить УФАС (например, обяжет провести полноценный конкурс)", — заключает юрист.