Ленобласть выпала из ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, разработанного Агентством стратегических инициатив (АСИ). Правительство Ленобласти не согласилось с предоставленными результатами и подает апелляцию в АСИ. Власти региона настаивают, что статистические показатели по некоторым пунктам занижены. Представители агентства утверждают, что готовы рассмотреть претензии субъекта и при серьезных доводах даже изменить итоги рейтинга.
Зампред правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям Дмитрий Ялов считает, что регион достоин более высокого места в рейтинге АСИ
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Сегодня правительство Ленобласти намерено подать апелляцию в АСИ. Причина — несогласие с результатами презентованного на Петербургском международном экономическом форуме рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Ленобласти в двадцатке лучших не оказалось, хотя по итогам 2014 года регион в это число входил.
Руководство Ленобласти выразило несогласие по ряду показателей. Одна из претензий правительства касается состояния автомобильных дорог, соответствующих нормативам. Балл по этому показателю область по сравнению с прошлым годом получила меньший.
"У нас был ввод дорог, и 47-й регион остается признанным лидером по дорожному строительству не только на Северо-Западе, но и в целом по стране, — объяснил позицию Ленобласти зампред правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям Дмитрий Ялов. — Еще один пункт — оценка регулирующего воздействия (сколько актов прошло, как сделана "нормативка"). По этому направлению мы получили то ли двойку, то ли тройку. При этом у ряда субъектов, у которых по этому направлению передовые места, вообще нет региональных нормативных актов по приведению оценки регулирующего воздействия. Возможно, предпринимателей спросили: "Что вы знаете об ОРВ?" И где-то в северокавказских регионах сказали, что все отлично и ОРВ у нас есть. А у нас ответили демократично и, может, справедливо. Но по рейтингу выходит, что по сравнению с другими регионами у нас ситуация хуже, хотя это не так".
Как объяснила "Ъ" руководитель департамента развития инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив Вера Адаева, в топ-20 регионов входят субъекты, набравшие максимальный суммарный балл по показателям Национального рейтинга.
"У каждого региона есть сильные и слабые стороны — даже первые пять регионов не имеют высшей оценки по каждому из четырех направлений Национального рейтинга, — заметила госпожа Адаева. — Если говорить о Ленинградской области, то ее сильными сторонами является показатели, характеризующие доступность выдачи разрешений на строительство, да и вообще в целом по всем регуляторным показателям предприниматели указывают на небольшое количество процедур. Эффективно работают и институты для бизнеса. Однако пока существенная проблема связана со сроками этих процедур, также невысоко предприниматели оценили доступность подключения к электросетям".
В свою очередь, региональные власти признают, что по большинству показателей рейтинг составлен объективно, но есть статистические неточности по некоторым направлениям, которые важно исправить. "Мы обращаемся только по тем направлениям, где у нас есть мотивированная, подтвержденная данными позиция, — подчеркнул Дмитрий Ялов — Нам не нужны какие-либо места, нам важен конечный результат — чтобы в регион приходили инвесторы".
Представитель АСИ отметила, что каждый год есть субъекты, которые просят разъяснить их позицию в рейтинге или недовольны значениями показателей. Однако после обсуждения большинство вопросов снимается. Прецедента по пересмотру результатов рейтинга еще не было. Хотя в АСИ не исключили такой возможности в случае получения обоснованных претензий.
Большинство показателей рейтинга оценивается на основе опроса бизнес-сообщества и экспертов. Оценка регионов проводится по 45 показателям по четырем направлениям: "Регуляторная среда", "Институты для бизнеса", "Инфраструктура и ресурсы", "Поддержка малого предпринимательства". Пилотный рейтинг, в котором участвовали представители 21 региона, был составлен в 2014 году. В прошлом году опросы охватили 76 регионов, а в 2016 году — уже 81 субъект.