В Башкирии определились участники конкурса на заключение концессионного соглашения для строительства транспортного коридора, соединяющего через Уфу федеральные трассы М5 и М7 (Восточный выезд из Уфы) общей стоимостью более 72,6 млрд руб. Заявки на участие в торгах подали две московские компании, одна из которых аффилирована с «Газпромбанком», а вторая — с ВТБ. Собеседник в мэрии Уфы рассказал, что в планах ВТБ привлечь в проект федеральное финансирование по линии минтранса России.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Проект строительства нового выезда из Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 «Урал» («Восточный выезд») постепенно обретает реальные очертания. К участию в торгах на право заключения концессионного соглашения по финансированию, строительству и эксплуатации выезда поданы две заявки, следует из протокола вскрытия конвертов. Интересантами являются две московские компании — ООО «Техноресурс» и ООО «Башкирская концессионная компания». По условиям конкурса, объявленного госкомтрансом Башкирии, балансовая стоимость чистых активов участника должна быть не ниже 20 млрд руб. по состоянию на конец последних пяти лет. Кроме того, он должен подтвердить опыт привлечения финансирования на сумму не менее 5 млрд руб. и опыт строительства и эксплуатации платных дорог.
Объектом концессионного соглашения со сроком действия 25 лет является автодорога общего пользования протяженностью 15 км, из которой 1,2 км приходится на четырехполосный подземный тоннель от проспекта Юлаева до берега реки Уфы. Концессия предполагает завершение строительства тоннеля, начатого в 1992 году, а также строительство двух участков дорог, соединяющих тоннель с федеральными трассами, и строительство моста через реку Уфу. Объем инвестиций республики в проект оценивается в 24,56 млрд руб. Кроме того, госкомтранс берет на себя инвестиционный и эксплуатационные платежи. Их начальный объем в конкурсной документации составляет 48,06 млрд руб. По условиям конкурса, его участники в своих заявках должны уменьшить величину платы.
По данным Kartoteka.ru, «Техноресурс» зарегистрирован в июне 2015 года с уставным капиталом 10 тыс. руб. 80% в уставном капитале компании принадлежит ООО «Финансгрупп», 20% — ООО «Финпроект», владельцем которого является АО «Газпромбанк». Компания специализируется на финансовом лизинге. «Башкирская концессионная компания» образована в июле текущего года с уставным капиталом 1,1 млн руб. 50,1% компании принадлежит АО «Институт «Стройпроект» (учредители — ряд физлиц), 49,9% — в собственности ООО «ИИ Холдинг», владельцем которого является ООО «ВТБ Инфраструктурные инвестиции» и ООО «Холдинг ВТБ Капитал Ай Би». Основной деятельностью компании является производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог.
В пресс-службе ВТБ вчера ограничились констатацией факта: «Консорциум, в который входит «ВТБ Капитал», подал заявку на участие в этом конкурсе». В «Газпромбанке» на запрос „Ъ“ не ответили.
«Оба банка давно проявляли интерес к проекту, — сообщил собеседник в администрации Уфы. — Их участие заключается в том, что они планируют кредитовать своих «дочек», подавших заявки на участие в торгах. В этом нет ничего удивительного: для банков это безрисковое вложение — средства в любом случае будут возвращены». Кроме того, по данным собеседника, ВТБ «имеет выходы» в минтрансе России. «Насколько мне известно, банк или собирается или уже отправил заявку на получение софинансирования проекта за счет федеральных средств», — добавил он.
«Участие крупного банка в консорциуме, претендующем на реализацию концессионного проекта, является обычной мировой практикой и Россия — не исключение, — отмечает руководитель проектов практики «Инфраструктура» консалтинговой группы «НЭО Центр» Николай Захаров. — Кроме того, Газпромбанк и ВТБ — одни из самых активных игроков отечественного рынка ГЧП. Они уже принимают участие в реализации проекта строительства платной магистрали «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге, а также в нескольких других проектах по строительству платных дорог». По мнению эксперта, «интерес к проекту, проявленный двумя опытными игроками, сам по себе может свидетельствовать о том, что проект является экономически привлекательным». При этом он отмечает, что вложения в такие проекты «всегда окупаются достаточно долго». Эксперт практики ГЧП и инфраструктуры Herbert Smith Freehills Лола Шамирзаева сообщила, что концессионная модель «сейчас особенно привлекает внимание госбанков»: «В отличие от закона о концессиях, закон о ГЧП запрещает компаниям с госучастием выше 50% выступать частным партнером по проектам ГЧП или участвовать на его стороне».