В январе цены на бензин в Москве преодолели психологически важную отметку 40 руб. за литр. Пробок, впрочем, меньше не стало. И не станет: даже если рост цен на топливо в 2017 году и обгонит инфляцию, то ненамного.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Сорок не празднуют
Рубеж 40 руб. за литр АИ-95 в Москве взяли пока только АЗС ЛУКОЙЛ. Президент компании Вагит Алекперов в декабре 2016-го предрек по ТВ существенный рост цен на топливо. За что и получил от ФАС предупреждение о "неуместном прогнозе", который может привести к "дисбалансу спроса и предложения" в стране.
Другие крупные сети АЗС в Москве держались в конце января в коридоре 36,80-39,39 руб. за литр АИ-95, но, очевидно, это ненадолго. За месяц средняя цена на него, по данным Московской топливной ассоциации (МТА), выросла на 42 коп., в среднем до 38,93 руб. за литр (+1,1% к декабрю 2016-го). А самый востребованный сорт АИ-92/93 в столице подорожал на 31 коп., в среднем до 35,88 руб. за литр (+0,9% к декабрю 2016-го).
Московские цены, впрочем, не показатель. По данным Thomson Reuters Kortes, максимальная розничная стоимость бензина марки АИ-92/93 в январе 2017 года составила 48,65 руб. за литр (Якутия). А минимальная — 33,34 руб.— была в Красноярском крае. Самый большой рост цен на АИ-92/93 за минувший месяц составил 3,69% (Калининградская область), а минимальный — удешевление на 0,95% — был отмечен в Иркутской области.
Средняя розничная цена АИ-92/93 в России в январе составила 35,61 руб. за литр (+0,8% к сентябрю 2016 года). На бирже при немедленной поставке бензин этой же марки за прошедшие три месяца дорожал быстрее — на 5,9%, до 40-41 тыс. руб. за тонну, так что повышение цен на заправках продолжится.
Что играет на повышение
Меняются цены, министры, но кое-что остается стабильным. Факторы, влияющие на внутрироссийские цены на топливо, те же, что и в прошлые годы, отмечают эксперты Kortes. Это ориентация нефтепереработчиков на экспорт, повышение акцизов и экспортных пошлин, сезонные факторы, усиление госрегулирования рынка и регулярные ремонты и остановки НПЗ.
В массовом сознании стоимость топлива увязана с ценой на нефть. По этой логике бензин в России должен был бы подорожать на 40%, ведь за 2016-й нефть марки Brent, к которой привязан российский Urals, подорожала с $33 до $55 за баррель. Но средние розничные цены на бензин, по данным Kortes, выросли за 2016-й всего на 4,4%.
Дело в том, как пояснял ранее "Деньгам" начальник управления регулирования ТЭК ФАС Дмитрий Махонин, что доля нефти в цене бензина в России невысока. На 60% она складывается из налогов (акцизы, НДС, НДПИ, налог на прибыль, социальные взносы и т. п.). В мире доля налогов в цене на заправке бывает и много выше.
Фундаментальная причина роста цен — повышение налогов на топливо. С 2014 года акцизы, по данным Kortes, выросли на бензин на 57%, на дизтопливо — на 43%.
В деньгах только за 2016 год это дало плюс 1,5 руб. к литру дизтоплива, 3,5 руб. к литру бензина. С января 2017-го акцизы выросли еще на 6,5% для АИ-95, на 36,4% для АИ-92 и 36% для дизтоплива. Нефтяники жалуются, что теряют маржу, автозаправки на грани рентабельности.
Цены на оптовом рынке растут, и этот рост еще не сказался полностью на рознице. "В стоимость бензина заложены НДПИ, НДС, акцизы, которые выросли и еще пока не отыграли на розничных ценах,— говорит Михаил Турукалов, гендиректор независимого агентства "Аналитика товарных рынков".— Более того, у нас даже оптовый рынок пока не отыграл всю совокупность роста цен".
На рост работает и то, что внутренние цены должны быть паритетными с экспортными. Но на экспорт бензин Московского НПЗ, например, идет по 44 тыс. руб. за тонну, отмечает Турукалов, а в Центральной России АИ-95 продается по 41,3 тыс. руб. за тонну. Заводы, очевидно, будут повышать оптовые цены хотя бы до 44 тыс. руб. за тонну, затем цены придется повышать и рознице.
"Сейчас экспорт бензина выгоднее поставок на внутренний рынок в среднем на 3 тыс. руб. с тонны",— подсчитал Турукалов.
Кроме того, нефтяники обязаны продавать на бирже не менее 10% произведенного за месяц бензина, но выполняют это правило неохотно и не все: в январе ФАС вынесла предупреждение "Роснефти", не продавшей своей десятины с некоторых заводов.
Впрочем, ситуация неоднозначная, говорит Турукалов: "У нас нефтяные компании продают на бирже значительно больше, чем 10%. Где-то в два раза, если мы говорим об объемах в целом по компании, а не о конкретных заводах".
На повышение цен играют сезонные факторы. Особенно это важно для дизтоплива, оно дорожает с сентября по март каждого года. Просто потому, что зимнее топливо дороже летнего.
Но есть и ситуативные факторы. Рынок ждет, что рост цен может усилиться с началом полномасштабного ремонта на Московском НПЗ "Газпром нефти".
"Длительный ремонт Московского НПЗ, который ожидается в начале февраля, несомненно, будет оказывать влияние на рынок Центрального федерального округа,— отмечает Kortes.— Однако не стоит опасаться какого-то сильного дефицита, так как, с одной стороны, ремонт МНПЗ приходится на сезонное сокращение спроса на бензин на внутреннем рынке, а с другой — перераспределение потоков, запасы компании, а также регулирование позволят его не допустить".
Следующая волна ремонтов ожидается в начале марта, когда начнется ремонт на НПЗ в Ярославле ("Ярославнефтеоргсинтез"). В апреле на ремонт уйдут такие гиганты, как Рязанская НПК и "Танеко". Но к тому времени ожидается выход Московского НПЗ, что позволит избежать дефицита на рынке центрального региона.
Медленнее инфляции
Несмотря на заметное подорожание, цены на топливо в России растут медленнее, чем обесцениваются деньги. По сравнению с январем 2016 года средние розничные цены на бензин, как указывалось выше, выросли на 4,4%, что на 1 п. п. ниже уровня официальной инфляции (5,4%).
Эта тенденция не меняется последние пять лет. Накопленная товарная инфляция, например, за 2014-2016 годы составила 32% (то есть товар, стоивший 1 тыс. руб., подорожал до 1,32 тыс.). А розничные цены на бензин с января 2014 года выросли лишь на 21%, отмечает Kortes,— АИ-92/93, например, с 29,44 до 35,61 руб. за литр. То есть подорожание бензина в рознице за два года отстало от инфляции наполовину.
При этом почти половину прироста цен на топливо занимают акцизы и НДС. Без них бензин подорожал бы с 20,14 руб. за литр в январе 2014-го до 22,63 руб. в январе этого года, или всего на 12,4%. Дизельное топливо в рознице за два года подорожало в среднем еще меньше, на 12% — с 33,27 до 37,24 руб. за литр. А очищенная от НДС и акцизов стоимость и того меньше — на 6,9%.
Правительство, конечно, хотело бы сохранить традицию отставания темпов роста цен на топливо от инфляции. Но сделать это будет сложно.
"То, что у нас цены на топливо дорожали медленнее инфляции, работало в иной экономической ситуации",— считает Туруканов. В этом году прогноз Минэкономразвития по инфляции еще ниже — 4%, а Алекперов прогнозировал, что топливо в России в 2017 году подорожает на 8-12%, то есть в два-три раза больше инфляции. Что, конечно, приняли в правительстве в штыки.
"Исходя из динамики цен на внешнем рынке, ситуации на внутреннем рынке, потенциала для резкого роста цен на бензин я не вижу,— говорит Туруканов.— Да, 12% — это откровенно много, но подорожание выше ожидаемой потребительской инфляции вполне возможно".