Перевозчики, получившие отказ новосибирских властей в повышении тарифов на проезд в общественном транспорте, настаивают, что медлить с решением этого вопроса нельзя, учитывая сложную ситуацию в отрасли. Региональные власти пока предпочитают не спешить, указывая, что не все перевозчики выполняют условия тарифного соглашения. Эксперты считают, что оттягивание областными властями решения транспортного вопроса напрямую связано с утверждением роста тарифов на услуги ЖКХ, вызвавшее массовое недовольство новосибирцев.
Областные власти отказываются повышать плату за проезд до тех пор, пока перевозчики не начнут платить водителям «белую» зарплату
Фото: Валерий Титиевский, Коммерсантъ
Отказ областных властей от повышения тарифов на проезд в общественном транспорте с февраля больше чем на 10% приведет к кризису на рынке пассажирских перевозок в Новосибирске, считают владельцы и руководители транспортных компаний. «Ситуация в сфере пассажирских перевозок в регионе критическая. Причем она характерна для всех участников рынка, независимо от форм собственности. Доходит до того, что транспортные компании берут кредиты на выплату зарплаты своим сотрудникам и покупку ГСМ»,— сообщил вчера на внеочередном заседании транспортного комитета заксобрания президент Транспортного союза Сибири Валерий Новоселов. По его словам, зарплата, установленная тарифным соглашением для работников сферы общественного транспорта на 2017 год,— 22 тыс. руб. «Эти деньги не заложены в действующий тариф на перевозку»,— говорит он. А перевозчики обязаны ее выплачивать.
Возраст автобусного парка большинства немуниципальных перевозчиков перевалил за семь лет. Однако перевозчики не могут себе позволить обновлять подвижной состав: стоимость одного автобуса превышает 8 млн руб., напомнил о еще одной проблеме отрасли в регионе зампредседателя облпарламента Валерий Ильенко. «У перевозчиков резко ухудшилось состояние транспортных средств. Повышение тарифов на проезд позволит каким-то образом повлиять на этот процесс. Если этого не произойдет, то… нынешняя ситуация в сфере пассажирских перевозок в городе приведет к остановке общественного транспорта»,— прокомментировал он ситуацию.
Последний раз стоимость проезда в общественном транспорте в Новосибирске повышалась на 2 руб. в феврале 2015 года, до 18 руб. в трамваях и троллейбусах, до 19 руб. в маршрутных автобусах. Еще в первой половине прошлого года перевозчики просили повысить их тарифы еще на 2 руб., но власти им отказали, сославшись на «недостаточно убедительные обоснования экономической целесообразности» увеличения цен на билеты. В конце 2016 года мэр Новосибирска Анатолий Локоть не исключал, что тарифы на проезд в общественном транспорте могут вырасти с 1 февраля 2017 года.
Однако на прошлой неделе министр транспорта Сергей Титов сообщил, что тарифы повышаться пока не будут. Областные власти объяснили это решение в том числе тем, что перевозчики не выполняют условия тарифного соглашения, в части легализации зарплаты своим сотрудникам. «Камнем преткновения стало то, что некоторые перевозчики не легализовали зарплату. Так, например, у 40 предприятий зарплата указана от 15 тыс. до 17,5 тыс. руб., у восьми — от 10 тыс. до 14 тыс. руб.»,— рассказал министр транспорта Новосибирской области Сергей Титов.
Представитель пула перевозчиков Ольга Васильева отметила, что действующий тариф не покрывает фактические расходы перевозчиков: «Зарплаты сотрудников этих компаний не всегда соответствуют уровню, заложенному в тарифах, но и вопрос обновления основных средств компаний остается открытым». Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых отметил, что ситуация с «теневыми» зарплатами — результат того, что частные компании «не могут себе позволить работать в долг». «Участники рынка находят те методы выживания, к которым мы их вынудили. Тарифы сегодня „обезжирены“. Полагаю, что процессы „осветления“ работы перевозчиков и приведение тарифа на проезд в соответствие с его экономической целесообразностью должны идти навстречу друг другу»,— уверен он.
Начальник регионального департамента по тарифам Гарей Асмодьяров отметил: «Главный постулат — тариф в обмен на инвестиции. Вопрос не во введении надбавок, а в том, что необходим контроль, куда пойдут эти средства: на обновление автобусов или на другие цели. Этой ситуации мы должны избежать». Депутаты новосибирского заксобрания дали региональному правительству срок до 15 февраля, чтобы вынести решение о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте, если же этого не произойдет, то вопрос о разрешении этой ситуации будет рассмотрен на ближайшей сессии.
Эксперты считают, что оттягивание областными властями решения вопроса с повышением тарифа на проезд на общественном транспорте напрямую связано с утверждением роста тарифов на услуги ЖКХ, которое вызвало массовое недовольство новосибирцев. По постановлению губернатора Новосибирской области коммунальные услуги для населения с 1 июля 2017 года вырастут в среднем на 15%. Предстоящее существенное повышение тарифов на услуги ЖКХ вызвало недовольство общественности, которое вылилось в два протестных митинга. «Считаю, что повышение тарифов на проезд в общественном транспорте может вызвать такую же реакцию недовольства у новосибирцев, как и рост тарифов на услуги ЖКХ. В условиях падения доходов населения какое-либо повышение тарифов — безнравственно»,— заявил один из организаторов митингов Сергей Дьячков.