Конституционный суд (КС) велел пересмотреть приговор гражданскому активисту Ильдару Дадину — единственному в стране осужденному к лишению свободы на два с половиной года за неоднократное участие в несанкционированных публичных акциях. При этом КС сохранил в Уголовном кодексе (УК) спорную статью 212.1, но признал, что в деле Дадина она была применена формально, что привело к нарушению ее конституционно-правового смысла. Представители заключенного не удовлетворены отказом КС отменить скандальную норму, но довольны возможностью добиться его освобождения.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
КС постановил, что ст. 212.1 УК, предусматривающая уголовную ответственность за неоднократные (не менее трех раз за полгода) нарушения правил организации и проведения публичного мероприятия, не противоречит Конституции. Напомним, решение вынесено по жалобе Ильдара Дадина, который 7 декабря 2015 года приговором Басманного районного суда Москвы был приговорен за неоднократное участие в признанных несанкционированными публичных мероприятиях, в том числе пикетировании, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Впоследствии Мосгорсуд снизил ему срок наказания до двух с половиной лет.
Рецидив правонарушений свидетельствует о недостаточности имеющихся административно-правовых средств противодействия нарушениям закона, согласился с законодателями КС, но уголовная ответственность за нарушение порядка организации митингов и пикетирований должна быть адекватна общественной опасности деяния. То есть лишение свободы подразумевается только в случаях, если совершенное обвиняемым нарушение повлекло причинение или реальную угрозу причинения существенного вреда, а несанкционированное публичное мероприятие утратило мирный характер.
Если же речь идет о формально противоправном нарушении, не имевшем серьезных последствий, оно не может рассматриваться как представляющее преступную общественную опасность и предусматривать уголовную ответственность, разъяснил КС.
В деле Дадина суды засчитали ему факты привлечения к административной ответственности при отсутствии вступивших в силу судебных решений.
Принципиальное значение для Ильдара Дадина имеет указание КС, что обязательным условием для ужесточения ответственности от административной до уголовной должно быть наличие вступивших в силу постановлений суда о наложении административного наказания. Несмотря на то что КС не рассматривает фактические обстоятельства дел заявителей, в мотивировочной части его решения прямо указано, что в деле Дадина суды засчитали ему факты привлечения к административной ответственности при отсутствии вступивших в силу судебных решений. Это, по сути, исключает возможность отказа Верховного суда в отмене вынесенного оппозиционеру приговора.
Жена Ильдара Дадина Анастасия Зотова в эфире “Ъ FM”: «Мне бы хотелось, чтобы судьи, которые вынесли Ильдару приговор, подверглись хотя бы дисциплинарному взысканию. В частности, судья Басманного суда Наталья Дударь видела все видеозаписи, на которых Ильдар стоял в одиночных пикетах, и все равно признала их массовыми. Из-за ее приговора — три года колонии — хотя даже прокуратура просила меньший срок, Ильдар был отправлен в Карелию, где его подвергли пыткам. Так что было бы неплохо, чтобы она подверглась какому-то взысканию, чтобы она больше никогда так не делала, и никто из людей из-за ее неправосудных приговоров не страдал». Читайте подробнее
Кроме того, КС решил, что суд в таких делах должен доказать умышленность совершенных обвиняемым административных нарушений. При этом факты их совершения, установленные при рассмотрении таких дел, не могут безоговорочно признаваться в уголовном судопроизводстве и не освобождают суд от их полного и всестороннего исследования при разбирательстве уголовного дела.
Выявленный КС РФ конституционно-правовой смысл положений ст. 212.1 УК РФ является обязательным для правоприменителей, а законодателю предложено внести в статью соответствующие изменения. «Мы не удовлетворены отказом КС отменить скандальную норму, но довольны возможностью добиться освобождения Ильдара Дадина»,— сказал “Ъ” адвокат Сергей Голубок, представлявший интересы заявителя в КС.
Управляющий партнер адвокатского бюро Trust Алексей Токарев в эфире “Ъ FM”: «Не думаю, что для самого Дадина это может означать признание невиновности. Но я полагаю, что на пересмотре данного решения по первой инстанции будут более подробно описаны его нарушения, в чем они выражались, и, таким образом, дело будет пересмотрено. Срок отбытия наказания будет включен в новый приговор, и Дадин больше не будет подвергнут дополнительному какому-либо наказанию. Однако реабилитации, скорее, всего не будет». Читайте подробнее
Почему ЛДПР предложила отменить статью о многократных нарушениях на митингах
Фракция ЛДПР внесет законопроект об отмене уголовного наказания за неоднократное нарушение закона о митингах. Норма была принята Госдумой в 2014 году после серии массовых протестов. В партии “Ъ” 6 февраля пояснили, что уголовное преследование может грозить депутатам: в Москве принят закон, приравнивающий встречи с избирателями к митингам. Читайте подробнее
Как Ильдар Дадин пожаловался на избиения в колонии
Гражданский активист Ильдар Дадин подтвердил членам общественной наблюдательной комиссии свои слова о пытках и побоях в карельской ИК-7. Об этом “Ъ” в ноябре 2016 года рассказал глава общественной наблюдательной комиссии Карелии Александр Рузанов, беседовавший с осужденным. Однако на представленных правозащитникам видеозаписях медосмотров у заключенного не было следов ссадин и синяков, только следы от наручников на запястьях. В колонии прошла проверка СКР и комиссии центрального аппарата ФСИН. Кроме того, в ИК-7 прибыл уполномоченный по правам человека Карелии. Читайте подробнее