Петербургское Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) заподозрило вице-губернатора города по ЖКХ Николая Бондаренко и жилищный комитет в монополизации рынка информационно-расчетных услуг. Поводом послужила жалоба частного расчетного центра ООО "Эллис ИТ" на действия властей, которые якобы содействовали передаче домов в Василеостровском районе на обслуживание ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования" (ВЦКП). Чиновники претензиям УФАС удивлены, при этом работу частного расчетного центра критикуют. Хотя недавно сами получали претензии в адрес ВЦКП от энергетиков, обвинявших структуру в непрозрачной работе.
Фото: Петр Ковалев, Коммерсантъ
Вчера УФАС по Петербургу заявило о возбуждении антимонопольного дела против вице-губернатора Николая Бондаренко и подведомственного ему жилищного комитета. УФАС подозревает чиновников, которые курируют государственный расчетный центр ВЦКП (выставляет коммунальные счета на розовых квитанциях 70% населения Петербурга), в создании монополии на рынке информационно-расчетных услуг. Дело заведено по жалобе частного расчетного центра "Эллис ИТ", который обслуживает 450 тыс. лицевых счетов в Петербурге и Ленобласти. УФАС выявило по протоколу ряда совещаний управляющий компаний (УК) "Возрождение" и "МИР", работающих в Василеостровском районе и обслуживаемых в "Эллис ИТ", что они должны были обеспечить переход на обслуживание по всем управляемым многоквартирным домам в ВЦКП. Причем в случае невыполнения перехода администрация Василеостровского района и жилищный комитет обязаны провести собрания собственников домов для выбора иных управляющих компаний.
Как подчеркивают в УФАС, указанные документы подписали вице-губернатор Бондаренко, а также должностные лица жилищного комитета и администрации Василеостровского района. Их действия содержат признаки нарушения ч. 1 ст. 15 закона о защите конкуренции ввиду того, что аналогичные услуги на этом рынке, помимо ВЦКП, оказывает ООО "Эллис ИТ", добавляют в ведомстве. В УФАС напоминают, что в декабре 2016 года выдавали предупреждение властям по ситуации с расчетным центром, которое не было исполнено, поэтому возбудили антимонопольное дело, которое будет рассмотрено комиссией петербургского УФАС в начале апреля.
В пресс-службе вице-губернатора Бондаренко претензиям УФАС по Петербургу удивлены. 20 января 2017 года ведомству было направлено письмо, подписанное вице-губернатором, где сообщается, что предупреждение УФАС принято к сведению, а иные предупреждения от антимонопольного органа не поступали, сообщила "Ъ" представитель вице-губернатора. Глава жилищного комитета Валерий Шиян добавляет, что УК "Мир" и "Возрождение" было рекомендовано перейти на комплексное обслуживание в ВЦКП в связи с отсутствием механизма "расщепления" платежей в расчетном центре "Эллис ИТ".
"Процент сбора квартирной платы по УК "Мир" и "Возрождение" на 30% ниже, чем в среднем по городу. Сумма задолженности данных УК перед ресурсоснабжающими организациями с июня 2015 года (с момента передачи многоквартирных домов в управление) с нуля выросла до 480 млн рублей", — говорит господин Шиян. Кроме того, подчеркивает он, данными УК и расчетным центром "Эллис ИТ" не соблюдаются требования правительства в части раскрытия информации по начислениям населению за коммунальные услуги.
В "Эллис ИТ" надеются, что после жалобы в УФАС на городских властей УК "Мир" и "Возрождение" останутся на его обслуживании, прокомментировал вчера "Ъ" представитель частного расчетного центра. Комиссия "Эллис ИТ" составляет 0,5% от суммы, поступившей на расчетный счет УК, соответственно, перестав обслуживать "Мир" и "Возрождение", организация лишится значительной части заработка.
Примечательно, что ранее в адрес самого государственного ВЦКП поступали претензии от энергетических компаний, которые жаловались на непрозрачность работы этой структуры.