Вчера на заседании петербургского парламента, во время утверждения на посту вице-губернатора нынешнего главы Невского района Константина Серова, депутаты внезапно узнали, что утверждают нового куратора внутренней политики региона. С подробностями о том, как это происходило, — Мария Карпенко.
Кандидатуру Константина Серова на пост вице-губернатора глава города Георгий Полтавченко внес на согласование парламента в конце апреля. Однако разговоры о том, что господин Серов займет место перешедшего на работу в Госдуму бывшего вице-губернатора Игоря Дивинского, начали ходить в Петербурге сразу после парламентских выборов. Осенью в Смольном разработали законопроект, который позволял одному человеку совмещать посты главы района и вице-губернатора. Собеседники "Ъ", близкие к исполнительной власти города, тогда предполагали, что Георгий Полтавченко намерен повысить Константина Серова (который к тому моменту уже и так входил в состав петербургского правительства), сохранив за ним и руководство Невским районом. Однако юридическое управление ЗакСа эту инициативу забраковало, указав на неопределенность процедуры назначения людей на эту должность: оставалось неясным, будут ли такие вице-губернаторы, как все остальные, проходить процедуру согласования с депутатами.
С нынешним руководством петербургского парламента у Константина Серова отношения как минимум прохладные. Шесть лет назад господин Серов при поддержке губернатора Полтавченко вступил в жесткое противостояние со спикером ЗакСа Вячеславом Макаровым за пост секретаря регионального отделения "Единой России". Борьба, победителем из которой вышел господин Макаров, расколола петербургскую элиту — и депутатский корпус в частности (по совпадению, никого из тех, кто поддерживал Константина Серова, в нынешнем созыве регионального парламента не оказалось). Об этом конфликте на вчерашнем заседании парламента Георгию Полтавченко решил напомнить единоросс Игорь Высоцкий. "С тех пор, как я поддержал Вячеслава Макарова, а не Константина Серова, вы со мной ни разу лично не встречались, на мои обращения отвечали письменно", — попенял он губернатору и напомнил о существующих в Невском районе проблемах. Резко против кандидатуры господина Серова и политики петербургского правительства в целом (назвав его "правительством временщиков") выступил депутат от Партии роста Максим Резник, который потребовал досрочных выборов губернатора. Голосование было почти протестным: кандидатуру господина Серова поддержали 32 депутата (при 36 депутатах во фракции "Единой России"), 13 высказались против, четверо воздержались. Публичная позиция Вячеслава Макарова, впрочем, была подчеркнуто лояльной градоначальнику: на просьбу "Ъ" прокомментировать работу вице-губернатора Александра Говорунова спикер заявил, что со всеми членами правительства губернатора Полтавченко петербургскому парламенту работается одинаково комфортно.
Этот вопрос возник не просто так: во время вчерашнего заседания депутаты узнали, что в круг полномочий Константина Серова будет входить координация работы районных администраций, за что до сих пор отвечал Александр Говорунов. Под начало господина Серова губернатор отдал и другую часть полномочий господина Говорунова — молодежную политику и взаимодействие с НКО. Как полагает политический консультант Валентин Бианки, де-факто Константин Серов становится куратором внутренней политики Петербурга. "У Серова есть опыт установления политического контроля над территорией района, над муниципальными властями. Неслучайно именно по Невскому району в Госдуму баллотировался Игорь Дивинский. Очевидно, что задачей нового вице-губернатора станет административная подготовка президентских выборов, но сможет ли он работать в области публичной политики — пока вопрос", — говорит эксперт. Он добавляет, что с новым назначением стоит ожидать активизации политического блока петербургской администрации в целом, решения локальных политических задач. Первоочередная из них — "отвоевать" у спикера парламента влияние на городские муниципалитеты.