По итогам форума «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин поручил организовать «проведение года гражданской активности» и создать сайт для освещения работы волонтеров. В то же время Генпрокуратуре и Роскомнадзору президент поручил проанализировать, насколько эффективно нынешние законы защищают интернет от распространения запрещенной информации.
Президент дал поручения по итогам медиафорума ОНФ, который прошел в Санкт-Петербурге месяц назад (см. “Ъ” от 2 апреля). Владимир Путин поручил правительству «рассмотреть вопрос об установлении Дня волонтера» 5 декабря. Также президент считает важным «проведение года гражданской активности и волонтерства». Поручения даны правительству (срок исполнения — 1 августа). Белому дому и администрации президента поручено также к 1 июля представить предложения по созданию «единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтеров». Ранее агентство стратегических инициатив и Общественная палата уже предложили Белому дому план по развитию добровольчества, по которому в июле 2017 года должна появиться специальная межведомственная комиссия. Она займется координацией добровольцев в различных отраслях. Этот план предполагает и доработку законодательства (см. “Ъ” 24 апреля).
«Законодательством стоит заняться прежде, чем кого-либо координировать»,— заявила “Ъ” глава совета НП «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская. Потому что сейчас, по ее словам, нет даже ясности с понятиями: «К примеру, добровольчество допустимо только в благотворительной деятельности, а волонтерство — только в спортивных состязаниях».
Внимание властей к волонтерам повысилось после лесных пожаров 2010 года и наводнения в Крымске 2012 года. В таких кризисных ситуациях «гражданское общество выступает в качестве компенсаторного механизма и это ненормально», заявил “Ъ” глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов. Власть поддерживает «неполитических активистов через систему грантов», отмечает он, но не воспринимает активизм, «который постепенно политизируется», как это происходит сейчас в Москве с протестами против реновации хрущевок. «Однако гражданский активизм в стране невысок: в различных его формах в нем участвуют 3–5% граждан»,— уточнил социолог.
Также президент поручил Роскомнадзору и Генпрокуратуре «с привлечением» ОНФ проанализировать «эффективность механизмов» по пресечению распространения противоправной информации в интернете. Предложения должны быть представлены Владимиру Путину до 1 июля. На медиафоруме президент говорил, что существующих ограничений по распространению противоправной информации «пока достаточно». Он напомнил, что нынешние ограничения «известны: это пропаганда суицидов, это детская порнография, это пропаганда терроризма, распространение наркотиков» и «это все функционирует». При этом президент отметил, что «пространство свободы в интернете» позволяет сейчас через «автоматические вбросы» начать «призывать к чему-то либо, агитировать за что-то». «Конечно, государство должно как-то иметь это в виду и купировать возможные угрозы»,— отметил Владимир Путин в ответ на вопрос блогера из Санкт-Петербурга, стоит ли России идти по китайскому пути ограничений в сети («где налажена целая система блокировки интернета»), или РФ «стоит идти каким-то своим путем».
Глава думского комитета по информполитике, член центрального штаба ОНФ Леонид Левин сказал “Ъ”, что «в поручении президента речь идет не о расширении перечня блокируемой информации, а о совершенствовании механизмов блокировки, которые позволят повысить эффективность существующих ограничений». «За последнее время появилось много новых технологий, которые позволяют обходить блокировку и все равно распространять противоправную информацию»,— заявил он. На вопрос “Ъ”, что это за технологии, господин Левин ответил, что «не хотел бы их рекламировать».