Накануне второго чтения законопроекта о реновации жилищного фонда в Москве Госдума проведет публичные слушания с участием жителей домов, которые предполагается снести. К этому моменту Госдуме предстоит свести основные предложения, разработанные и депутатами, и правительством. Глава думского комитета по ЖКХ Галина Хованская заявила “Ъ”, что поправки «надо смотреть содержательно», поскольку недоработанный проект не устроит кремлевских юристов. Она готова предложить поправку, которая позволит проводить реновацию в других субъектах РФ.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил вчера, что 6 июня на слушания в Госдуму будут приглашены не только чиновники мэрии Москвы и Белого дома, но и жители пятиэтажек — им отдадут 300 из 450 мест в зале пленарных заседаний. Жителей отберут депутаты. Слушания пройдут уже после того, как профильный комитет 3 июня закончит принимать поправки к законопроекту о реновации. К началу слушаний будет «что сказать жителям на их опасения, на их запросы», объяснил спикер.
Прежде всего, Госдуме к этому времени придется выработать окончательную версию поправок, которая должна быть принята во втором чтении (9 июня). Как сообщал “Ъ” 24 мая, правительство направило на Охотный Ряд собственный вариант поправок ко второму чтению, который, по оценке чиновников Белого дома, шире, чем предложения депутатов разных фракций. 26 мая комитет по транспорту и строительству сообщил, что поправки правительства «были поддержаны большинством членов межфракционной рабочей группы и предложены к внесению в текст законопроекта о реновации». «Есть поправки, которые носят более проработанный характер, у правительства, а есть — у депутатов»,— сказал вчера Вячеслав Володин. По его словам, «не столь важно, кто внес поправки», поскольку они касаются защиты прав граждан. Впрочем, привел он пример, правительство лучше проработало блок о «порядке рассмотрения ипотечных вопросов», а депутаты «лучше учитывают интересы очередников» — предложенные нормы позволяют сразу получить жилье по нормативу и выйти из очереди.
Правительственный законопроект более конкретно описывает категории домов, которые попадают в программу реновации, и более выгодно для граждан характеризует равнозначную квартиру как квартиру со всегда большей общей площадью, отмечает собеседник “Ъ” в Госдуме. В думской версии поправок есть свои особенности, к примеру, дается право голосовать за реновацию собственникам нежилых помещений. Нежилое помещение по депутатской версии также должно предоставляться в границах района, а по правительственной предполагается рыночная компенсация его стоимости, отмечают в Думе. Часть норм у депутатов и чиновников Белого дома сформулирована схожим образом. В сторону какой версии делать выбор, будет решено позже (таблицу поправок к принятию Госдумой формирует профильный комитет перед вторым чтением). «Какое из предложений лучше и что важней, может быть обсуждено и на слушаниях»,— говорит собеседник “Ъ”.
Депутаты задолго до окончания срока представления поправок внесли свои предложения, чтобы были «убраны противоречия с Конституцией», заявила “Ъ” соавтор депутатских поправок, глава комитета по ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия»). «Но дальше идет процесс, потому что поступили поправки правительства. На них надо смотреть содержательно. Часть предложений мы приняли, а часть пойдет в нашей редакции»,— говорит она. Работа до конца не закончена: сама Галина Хованская еще готовит «поправки, которые распространяют реновацию на любой субъект РФ», где будет финансовая возможность ее провести. При этом она уверена, что после второго чтения законопроект «будет аккуратно смотреть правовое управление президента»: «Если недосмотрим при работе над ним, то будет возврат (законопроекта во второе чтение.— “Ъ”)».
При необходимости доработки законопроекта у Госдумы будет дополнительное время до каникул. На прошлой неделе было решено перенести второе чтение с 5 июля на более ранний срок.