Санкт-Петербург и Ленинградская область по итогам 2016 года вошли в первую двадцатку регионов рейтинга Агентства стратегических инициатив (АСИ), оценивающего состояние инвестиционного климата в российских регионах. Город поднялся с 22-й строчки на 17-ю. А Ленинградской области удалось улучшить свой показатель сразу на 14 пунктов и занять 20-ю строчку в общем рейтинге. Между тем федеральные власти рассматривают возможность включить рейтинг АСИ в систему оценки губернаторов, а регионы, которые демонстрируют высокие результаты, поощрять материально.
Губернаторы Петербурга и Ленинградской области Георгий Полтавченко и Александр Дрозденко смогли поставить свои регионы в рейтинге АСИ на видное место
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
АСИ представило результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в рамках Петербургского международного инвестиционного форума (ПМЭФ-2017). По словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, агентство подготовило рейтинг в четвертый раз. Опрос проводился среди представителей бизнеса, в нем приняли участие 400 тыс. предпринимателей из 85 регионов страны. Госпожа Чупшева подчеркнула, что исследование АСИ оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики.
Первые три места в рейтинге по итогам 2016 года заняли Республика Татарстан, Чувашская Республика и Москва. Санкт-Петербург и Ленинградская область значительно улучшили свои показатели, попав в первую двадцатку российских регионов. Надо сказать, что Северной столице за все четыре года составления данного рейтинга это удалось впервые. Именно поэтому в АСИ назвали этот факт сенсацией. В новом рейтинге Санкт-Петербургу удалось подняться с 22 строки на 17-ю, улучшив показатели на пять позиций.
Как сообщил президент "Сколково" Андрей Шаронов, продвижению Санкт-Петербурга в "турнирной таблице" способствовал тот факт, что в городе улучшились меры поддержки малого и среднего предпринимательства, ускорилась выдача разрешений на строительство и присоединения к электрическим сетям.
Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, комментируя итоги рейтинга, отметил, что главная задача — снижение административных барьеров. "В прошлом году принял решение лично возглавить штаб по реализации этих задач. Был создан проектный офис. Мы разработали механизм присоединения к электрическим сетям с одновременным оформлением договора на электроснабжение по принципу одного окна. Он признан в прошлом году лучшей практикой в России. Мы сумели нарастить объем микрокредитования малого и среднего бизнеса в 2,3 раза и увеличили сумму кредита, который выдаем таким предприятиям, с 1 млн рублей до 3 млн рублей", — пояснил губернатор.
Среди задач, которые еще предстоит решить, Георгий Полтавченко назвал снижение числа проверок бизнеса. "Основной упор будет сделан на проверке рисковых бизнесов, которые могут нанести ущерб жителям нашего города", — прокомментировал губернатор. Также глава города отметил, что власти планируют более активно привлекать бизнес-сообщество и экспертов к обсуждению корректировок в "Стратегию-2030", госпрограммы, Генплан, а также законодательные акты в сфере развития бизнеса. Не менее важная часть, по его словам, — это разработка новых законопроектов, которые будут развивать механизм государственно-частного партнерства в сфере промышленности и поощрение частной концессионной инициативы.
Ленобласть в новом рейтинге АСИ также вошла в двадцатку первых российских регионов, заняв 20-ю строчку рейтинга, хотя в прошлом году региону это не удалось. Как сообщалось (см. "Ъ" от 28.07.2017), правительство Ленобласти не согласилось с предоставленными результатами и подало апелляцию в АСИ. Власти региона настаивали, что статистические показатели по некоторым пунктам занижены.
А вот результатами нового рейтинга власти Ленобласти остались довольны. "20-е место — это неплохой показатель, учитывая, что мы показали хорошую динамику — плюс 14 пунктов. Для нас это не предел. Мы знаем, где мы отстаем: это сроки присоединения к сетям — прежде всего, электрическим; это и внеплановые проверки бизнеса. Например, в 2016 году прокуратура почти в 1,5 раза увеличила внеплановые проверки. Это снижение бюрократических процедур, прежде всего, на уровне муниципалитетов. Мы знаем свои проблемы. А значит, мы знаем, как улучшить свои показатели. У нас есть задача войти в десятку в течение двух лет", — прокомментировал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Вице-премьер РФ Игорь Шувалов отметил, что Петербург и Москва — это передовые российские субъекты, и тот факт, что эти города оказались в первой двадцатке, позволяют России сильно продвигаться в мировом рейтинге Doing Business, который готовит Всемирный банк. "Но у нас большая задача. Мы были на 120-м месте, сейчас на 40-м, а надо нам на 20-е", — прокомментировал господин Шувалов.
Помощник президента РФ Андрей Белоусов отметил, что Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России войдет в систему оценки губернаторов субъектов РФ. По его словам, сейчас и в правительстве, и в администрации президента РФ завершается работа по реформированию системы оценки губернаторов. "Знаменитый указ президента будет пересматриваться. Он существенно упрощается — и рейтинг туда войдет", — сообщил Андрей Белоусов по итогам презентации. Также он предложил материально поощрять регионы, которые демонстрируют высокие результаты, добавив, что на материальное поощрение могут рассчитывать и сами губернаторы.