Противники закона о реновации обжаловали его в Конституционном суде (КС) России, передает РБК. Жалобу в КС сегодня подала жительница дома, который попал в программу реновации, Оксана Юнанова. В документе говорится, что закон о сносе пятиэтажек нарушает конституционные права граждан и создает правовую неопределенность. Речь идет о статьях 7.2, 7.3, 7.6 и 13 закона о реновации, определяющих порядок принудительного отчуждения имущества. По мнению заявителя, они не отвечают требованиям Конституции России.
Статья 35 Конституции говорит о том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, принудительно отчуждать его для государственных нужд можно только после равноценного возмещения. А в статье 55 указано, что закон может ограничить права гражданина только в целях защиты основ конституционного строя, безопасности страны, нравственности, здоровья и прав других лиц. Реновация направлена на создание благоприятных условий проживания граждан, то есть не отвечает указанным выше целям, подчеркивается в жалобе госпожи Юнановой.
Жители домов голосовали за или против включения в программу с 14 мая по 15 июня, а президент Владимир Путин подписал закон о реновации 1 июля. Таким образом, список лиц, чьи права будут затронуты реновацией, формировался превентивно, до вступления закона в силу, говорится в жалобе. Кроме того, Жилищный кодекс устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме обладают общим имуществом на правах долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен дом. Изъятие участков возможно в исключительных случаях, таких как выполнение международных обязательств России, размещение атомных, оборонных и транспортных объектов.
«Закон легализует принудительное изъятие собственности для нужд города»,— заявил юрист Даниил Лилин, представляющий интересы заявительницы. При добровольном участии в программе при определении компенсации не учитываются земельные участки и общее имущество. При этом, по мнению авторов обращения объектом интереса властей являются именно земельные участки, не квартиры. КС может либо признать нормы закона нарушающими Конституцию (тогда законодатель должен будет их поменять), либо разъяснять детали и положения, рассказал господин Липин.
Напомним, власти Москвы анонсировали масштабную программу сноса пятиэтажек в феврале, когда инициативу столичного мэра Сергея Собянина поддержал Владимир Путин. Программа оценивается в 3,5 трлн руб. 14 июня резонансный закон о реновации, дающий столичным властям особые права при демонтаже жилья, был принят Госдумой, а 28 июня — Советом федерации. Документ позволяет сносить здания «первого периода индустриального домостроения» высотой до девяти этажей; решения об этом принимаются двумя третями голосов жителей.
