ГК «Росводоканал» ищет возможность выйти на новосибирский рынок. Он не единожды обращался к местным властям с предложением взять в концессию новосибирский МУП «Горводоканал». Степень износа новосибирского водопровода превышает 70%, а из-за того, что власти региона не смогли добиться индексации коммунальных тарифов с 1 июля на 15%, «Горводоканал» сократил инвестпрограмму. Региональное минэнерго уверяет, что отдавать прибыльное предприятие в управление частному бизнесу не планирует. Эксперты согласны с чиновниками.
Региональные власти не видят необходимости отдавать в концессию прибыльный «Горводоканал»
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Крупнейший российский частный оператор в водоснабжении и водоотведении — ГК «Росводоканал» (РВК) нацелился на новосибирский рынок. Об интересе компании к активам «Горводоканала» „Ъ“ рассказал источник в правительстве Новосибирской области и подтвердил министр ЖКХ и энергетики региона Евгений Ким. «Их интересует только „Горводоканал“ Новосибирска. Они не единожды обращались к нам по этому вопросу»,— уточнил господин Ким. В пресс-службе РВК отметили, что сегодня единственно возможный формат реализации государственно-частного партнерства в сфере водопроводно-канализационного хозяйства — концессия. «Если правительство Новосибирской области объявит концессионный конкурс в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, то ГК „Росводоканал“ будет рассматривать возможность участия в нем»,— сообщили в компании. От более подробных комментариев по этому вопросу в ГК воздержались.
МУП Горводоканал Новосибирска ведет историю с 1929 года. Протяженность трубопроводов новосибирского водопровода, находящихся на балансе МУП, по данным облправительства, 1862,7 км, степень износа — 70,9%, общая протяженность коллекторов сетей водоотведения по состоянию на 2014 год — 1378,7 км, степень износа — 69,8%. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка компании в 2015 году — 4,7 млрд руб., чистая прибыль — 108,6 млн руб.
Сейчас под управлением РВК работают семь водоканалов в Омске, Воронеже, Тюмени, Краснодаре, Оренбурге, Барнауле, Твери. Они обслуживают более 5 млн потребителей. Группа управляет инфраструктурой на основе долгосрочной аренды и концессии (договор концессии подписан с властями Воронежа). В 2016 году стало известно о планах ГК выйти также на рынок Томска — ФАС РФ удовлетворила ходатайство московского ООО «РВК-Томск» (входит в ГК РВК) о приобретении ООО «Томский расчетный центр». Комментируя „Ъ“ эти планы, в ООО «УК РВК» сообщали, что «регионы, где есть возможность и необходимость повысить эффективность управления коммунальным комплексом, находятся в приоритете присутствия компании».
Евгений Ким сообщил, что новосибирские власти не рассматривают вариант заключения концессионного соглашения по «Горводоканалу». «По техническому состоянию и по качеству подаваемой воды это, наверное, одно из самых современных предприятий в России в сфере водоснабжения. Кроме того, МУП работает хотя и с небольшой, но прибылью. „Росводоканалу“ надо просто сесть на потоки. Мы им еще раз скажем, что не видим необходимости рассматривать вопрос о концессионных соглашениях»,— говорит министр. Он уверен, что следствием появления частного инвестора станет рост тарифов, в которые будут заложены, например, расходы по обслуживанию привлеченных кредитов.
Между тем, замминистра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов на пресс-конференции в «ТАСС-Сибирь» на прошлой неделе отметил, что перед региональными властями стоит задача развивать ГЧП, концессионные проекты в коммунальном комплексе, где идет управление МУПами. Это пока труднореализуемо в сфере водоснабжения из-за невысокого тарифа и сравнительно низкой выручки предприятий. «К сожалению, здесь нам придется пока работать через МУПы»,— констатировал он.
Господин Архипов также сообщил, что «Горводоканалу», как и ОАО «Сибэко», пришлось изменить свои инвестпланы на 2017 год из-за того, что региональным властям не удалось проиндексировать тарифы ЖКХ на планируемые 15% (тарифы с 1 июля проиндексированы на 4%): «Они недосчитались серьезных ресурсов. Решение вернуться к 4% оставило „Горводоканал“ без инвестресурсов. Мы вынуждены предусмотреть около 100 млн руб. в облбюджете на частичное закрытие основных мероприятий МУП». Замдиректора по экономике «Горводоканала» Дмитрий Сидоренко рассказал „Ъ“, что в ситуации сокращения объема финансирования инвестпрограммы износ сетей будет расти, необходимо будет искать средства на реконструкцию. «Финансирование инвестпрограммы на 2018 год еще не определено — роста тарифа нет, и на следующий год он не предвидится»,— уточнил он.
По мнению аналитиков, интерес потенциальных инвесторов к «Горводоканалу» обусловлен его монопольным положением. Именно отсутствие конкуренции на рынке крупнейшего города региона привлекает РВК, активно расширяющего свое присутствие в Сибири, считает аналитик «Алор брокер» Кирилл Яковенко. Он полагает, что власти вряд ли откажутся от управляемого предприятия. «Даже если в конечном итоге для повышения тарифов на искомые 15% потребуется один-два года. При этом наличие концессионера существенно сократит влияние муниципалитета на деятельность „Горводоканала“. И хотя единоличное управление предприятием достаточно затратное для властей, потеря контроля в текущей ситуации является большим из двух зол»,— уверен господин Яковенко.