Духовное управление мусульман Башкирии (ДУМ) решило форсировать официальную реакцию мэрии Уфы на свой первый девелоперский проект, известный как квартал Муслим-сити возле строящейся соборной мечети Ар-Рахим. Мэрия не принимает постановления о проекте больше года, хотя по нему уже состоялись публичные слушания. К разбирательству подключилась прокуратура, которая нашла в действиях администрации нарушение Градостроительного кодекса. ДУМ в свою очередь готов предъявить мэрии иск о компенсации 126 млн рублей ущерба, в том числе от потери спонсора — фонда «Урал» экс-президента республики Муртазы Рахимова.
Мэрию Уфы призвали не тянуть с ответом о судьбе Муслим-сити
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно “Ъ”, прокуратура Уфы в начале сентября внесла сити-менеджеру Иреку Ялалову представление об устранении нарушений Градостроительного кодекса. Ведомство требует, чтобы мэрия своим постановлением утвердила решение по результатам публичных слушаний, на которых в мае прошлого года рассматривался резонансный девелоперский проект Муслим-сити. Его заказчиком является Духовное управление мусульман республики, разработчиком — МУП «Архитектурно-планировочное бюро Уфы».
С жалобой на бездействие мэрии обратилось ДУМ, недовольное тем, что спустя почти полтора года после общественного обсуждения в администрации так и не определились, принимают или отклоняют проект.
Прокуратура посчитала, что администрация нарушила ст. 46 Градостроительного кодекса, регулирующую подготовку документов по планировке и межеванию территории, а также административный регламент по утверждению или отклонению проектов.
В мэрии подтвердили, что получили прокурорское представление. «Ответ будет дан в установленные сроки»,— сообщили в пресс-службе администрации, не уточнив причин, по которым постановление до сих пор не принято.
Как сообщал “Ъ”, комиссия городского совета по проведению публичных слушаний рекомендовала мэрии признать их результат отрицательным еще в июне прошлого года. Бывший куратор строительства — первый замглавы администрации Уфы Александр Филиппов также заявлял “Ъ”, что мэрия намерена потребовать доработки проекта. Постановление об этом администрация должна была утвердить в течение месяца, но этого не произошло.
Напомним, что на публичных слушаниях против Муслим-сити в разработанном варианте выступило руководство Башкортостанской митрополии, православные общественники и краеведы-историки. Представителям РПЦ не понравилось название проекта, которое, по их мнению, может спровоцировать межконфессиональный конфликт, историкам — что он предполагает разрушение нескольких кирпичных памятников культурного наследия. Против коммерческой составляющей проекта выступил и единственный из имевшихся спонсоров — фонд «Урал» экс-президента республики Муртазы Рахимова. Через два месяца ДУМ, чтобы снять разногласия с РПЦ, объявило о переименовании проекта в «Межконфессиональный квартал мира и согласия». Конфигурация самого Муслим-сити при этом не изменилась — он предполагает строительство у мечети разновысотного жилья (от 4 до 15 этажей) на 514 квартир, коммерческой недвижимости, гостиницы на 3-17 этажей и заведений общепита. Вложения оценивались в пределах 5 млрд руб.
В духовном управлении считают, что затягивание с ответом нанесло ущерб: от проекта отказался фонд «Урал», потребовав вернуть 56,8 млн руб., потраченных ДУМ на выкуп у администрации права аренды участка для «Муслим-сити». В самом фонде «Урал» называли другую причину, по которой потребовали возврата этих средств,— их нецелевое использование (деньги выделялись на строительство мечети Ар-Рахим, а не на выкуп земли).
«В администрации дважды отвечали, что постановление об отклонении проекта будет принято и уже проходит согласование. Первый ответ об этом мы получили от замглавы администрации Руслана Тухватшина в мае, второй — в июле от главного архитектора города Ильдара Ибрагимова»,— сообщил “Ъ” управделами ДУМ Ильдар Ишеев. В июне председатель духовного управления Нурмухамет Нигматуллин уведомлял Ирека Ялалова о намерении подать в суд иск о взыскании 126 млн руб. ущерба. В сумму планировалось включить средства, которые фонд «Урал» взыскал за выкуп участка, и недополученные от фонда деньги на проект. «Не имея на руках постановления, мы не можем оспорить действия администрации в суде»,— отметил господин Ишеев.
По мнению эксперта в области земельных и имущественных отношений Михаила Лазаренко, власти города могут сознательно тянуть с ответом, чтобы подвести заказчика проекта к его изменению и удешевлению. Возможно, они опасаются, что в нынешнем варианте «Муслим-сити» вряд ли состоятелен. «Насколько я знаю, проект разрабатывался конкретно под фонд «Урал» — задолго до того как между фондом, ДУМ и властями региона возник конфликт,— отмечает господин Лазаренко.— На тот момент фонд мог себе это позволить, так как владел суммой, сопоставимой с годовым бюджетом республики. В сегодняшних условиях, когда доходы фонда многократно сократились, трудно предположить, кто потянет такое строительство».
Управляющий партнер Art Estate Group Роберт Тагиров также сомневается, что без корректировки проект найдет инвестора. «Выдернуть из оборота 5 млрд рублей — это большие риски, а ситуация с долевым строительством сейчас неоднозначная. Кроме того, не ясно, кто возьмется финансировать проект — у крупных местных застройщиков достаточно уже начатых»,— заключил господин Тагиров.