5 октября врио главы Дагестана был назначен лезгин Сергей Меликов. В последний раз представитель этой национальности стоял во главе республики в середине 1930-х годов. На каких принципах традиционно распределялась власть в регионе — в материале “Ъ”.
Национальный принцип разделения власти в Дагестане с 1921 года не нарушался ни разу (см. таблицу ниже). Представители одного этноса не занимали два и тем более три основных поста — главы республики, премьера и спикера парламента. А «недагестанские» нации не оставались у власти в Дагестане надолго: русские правили республикой суммарно двенадцать лет, евреи — шесть лет и осетин — один год. Похожий принцип разделения сфер влияния действует, например, в Ливане.
В последние годы в республике все чаще стали говорить о пагубности такого подхода. Например, бывший глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, будучи еще депутатом Госдумы, заявил, что национальность в республике уже «не имеет особого значения» и прямые выборы главы не приведут к конфликтам. «Мы, дагестанцы, умеем договориться по межнациональным отношениям. Главное, чтобы кандидат был авторитетным, профессиональным, чистоплотным. Могут даже избрать человека со стороны, да хоть японца», — утверждал он.
В то же время попытки отказаться от национального квотирования даже на втором уровне власти приводили к акциям протеста. Например, в 2009 году планы назначить «человека со стороны» Владимира Радченко на пост главы управления ФНС привели к несанкционированным митингам. «Раз сняли лезгина, то и назначить должны лезгина», — заявляли тогда активисты. В 2018 году пост главы ФНС республики занял татарин. Владимир Васильев, тогда же занявший пост главы Дагестана, в первом своем выступлении перед республиканским активом пообещал, что будет «опираться на тех, кто работает». «Будем выбирать не по национальной квоте, а по таланту», — предупредил он. Сергей Меликов, заступив на пост, заявил, что «говорить о какой-то смене команды преждевременно», главное — «насколько люди соответствуют своим профессиональным качествам».
Даргинец; Аварец; Кумык; Лезгин; Азербайджанец;
Осетин; Русский; Еврей; Мордвин
|
Властный потенциал дагестанских народов
Как национальности представлены в органах власти республики
С 1994 по 2005 год в Дагестане официально действовала система «национального квотирования», когда в некоторых округах выдвигаться кандидатами имели право только представители определенной национальности. Любопытно, что после ее отмены ситуация почти не изменилась: сформировавшаяся система до сих пор обеспечивает представительство в парламенте основным народам республики.
