Независимые трейдеры нефтепродуктов жалуются на резкий рост цен на топливо, ожидая банкротств в своих рядах. Они предлагают правительству повысить нормативы продаж бензина на бирже, снизить акцизы и «отпустить цены в рознице». Аналитики ждут роста цен на бензин на 20–50 коп. за литр уже в ближайшее время. Но эксперты сомневаются, что власти пойдут навстречу трейдерам. Действительно, в ФАС не считают ситуацию критической, уверяя, что она находится под контролем.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
НП «Совет по товарным рынкам» (СПТР, защищает интересы независимых нефтетрейдеров) обратился к премьеру Дмитрию Медведеву с жалобой на «неконтролируемый» рост цен на бензин и дизтопливо в опте (копия письма есть у “Ъ”). Рост начался прошлой осенью (см. “Ъ” от 14 ноября 2017 года), в марте были превышены исторические максимумы на СПбМТСБ — 45,6 тыс. руб. и 47,4 тыс. руб. за тонну АИ-92 и АИ-95 соответственно. Еще в конце 2017 года в ситуацию вмешивалась ФАС, но в январе рост возобновился. В феврале о возможности снижения цен говорил президент Владимир Путин, после чего ФАС выдала нефтяникам предупреждения. Тогда собеседники “Ъ” в отрасли считали, что после выборов президента 18 марта топливо продолжит дорожать и в конце года рост может вновь превысить инфляцию.
Причинами скачка оптовых цен стали налоговый маневр, рост акцизов и цен на нефть, что привело к экспортному паритету более 51 тыс. руб. за тонну для НПЗ Центральной России и премии в 6 тыс. руб. к внутреннему рынку, пишут трейдеры. Привлекательность экспорта привела к нехватке топлива на торгах: с 19 марта крупнейшие нефтекомпании, по данным СПТР, продают 20 тыс. тонн автобензина в день, что втрое ниже декабрьского уровня. «При этом потенциал роста биржевых цен на нефтепродукты не исчерпан из-за увеличения спроса в весенне-летний период, начала масштабных весенних ремонтов на российских НПЗ и весенних полевых работ»,— говорится в письме.
Глава НП СПТР Илья Мороз уверен, что проблема роста цен на топливо «носит системный характер» и чревата исчезновением независимых сетей. Трейдерам уже пришлось наращивать кредитные портфели, поясняет господин Мороз, а те, кто оказался не в состоянии привлечь средства, сократили присутствие на рынке. По данным СПТР, в России работает 18,3 тыс. независимых АЗС, это около 63% от общего числа. «Из-за скачка оптовых цен прибыль АЗС от реализации закупаемого на бирже бензина устремилась к нулю, а в ряде регионов продажа биржевых объемов бензина уже стала убыточной. Это означает, что в ближайшее время средняя по РФ розничная цена бензина может начать расти на 20–30–50 коп. в неделю»,— говорится в обзоре «Аналитики товарных рынков».
Однако в ФАС пока проблемы не видят: глава управления ТЭКа службы Дмитрий Махонин заверил “Ъ”, что ситуация с ценами на топливо «не выглядит критической».
Мартовский пик чиновник объясняет ростом цен на нефть, влиянием сезонных факторов, в том числе началом ремонтов НПЗ, из-за чего на рынке было меньше топлива. Но «в дальнейшем ситуация с ценами не вызывает беспокойства», подчеркнул чиновник, уточнив, что она будет обсуждаться на биржевом комитете 4 апреля. При этом ФАС, по словам господина Махонина, «всегда выступала за снижение акцизов», а сейчас предлагается ввести механизм гибких акцизов в зависимости от цены на нефть и нефтепродукты по аналогии с экспортной пошлиной.
Трейдеры в качестве мер стабилизации ситуации на рынке видят поэтапную либерализацию розничных цен, повышение нормативов обязательных продаж автомобильного топлива на СПбМТСБ до 50% от потребления на внутреннем рынке, а также снижение ставок акцизов. Михаил Турукалов из «Аналитики товарных рынков» считает, что рост биржевых цен на бензины продолжится и в ближайшие недели. Если бы не внеплановый рост акцизов третий год подряд, сейчас бы цена на топливо была ниже как минимум на 5 тыс. руб. за тонну, считает эксперт.
Подобные обращения топливных организаций не редкость, но в последнее время трейдеры все чаще предъявляют претензии к крупным нефтекомпаниям. Так, в марте они жаловались в ФНС на «Роснефть» и «Газпром нефть», которые якобы продавали топливо своим дочерним структурам по заниженным ценам. Но Андрей Полищук из Райффайзенбанка отмечает, что в большинстве случаев такие обращения не слишком эффективны: независимые сети традиционно находятся в сложной ситуации, поскольку вынуждены закупать топливо у нефтяников по высоким ценам, а отпускать во многих случаях с дисконтом в рознице.