В Санкт-Петербурге началось судебное разбирательство по громкому уголовному делу о хищении почти 70 млн руб., выделенных из федерального бюджета Минобороны в рамках подготовки уточненной заявки РФ в комиссию по границам континентального шельфа ООН на расширение российской территории в Арктике. По версии следствия, начальник управления навигации и океанографии Минобороны Сергей Травин, его подчиненный Леонид Шальнов, заместитель начальника производства ФКУ «280 Центральное картографическое производство ВМФ» Алексей Глазко перечислили средства ООО «Управляющая компания "Проминвест"» за проведение работ, в которых не было никакой необходимости. Впрочем, процесс быстро завершился: 224-й гарнизонный военный суд (ГВС) решил передать дело в вышестоящую инстанцию, поскольку оно содержит секретные материалы.
Начальник управления навигации и океанографии Минобороны Сергей Травин
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
По делу о хищении госсредств в 224-м ГВС перед судом предстали начальник управления навигации и океанографии Минобороны капитан первого ранга Сергей Травин, его подчиненный начальник океанографического отдела капитан первого ранга Леонид Шальнов, заместитель начальника производства ФКУ «280 Центральное картографическое производство ВМФ» Алексей Глазко и петербургский предприниматель, генеральный директор ООО «Управляющая компания "Проминвест"» Борис Савельев. Всем им инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
По версии следствия, обвиняемые похитили около 70 млн руб., которые были выделены на подготовку российской заявки в ООН по расширению российской территории в Арктике, которую, к слову, оспаривают некоторые страны, входящие в Арктический совет, к примеру Дания и Норвегия. Первый раз заявка была подана РФ в 2001 году, но ООН вернула ее с рекомендациями об уточнениях: нужно было предоставить дополнительные материалы по обоснованию геологической природы хребта Ломоносова и поднятия Менделеева, расположенных в Северном Ледовитом океане, и их структурной связи с прилегающим шельфом. Для подготовки этой заявки приказом главы Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в мае 2014 года была создана межведомственная комиссия, в которую в числе прочих были включены и Сергей Травин с Леонидом Шальновым.
По материалам дела, Сергей Травин внес предложение о проведении дополнительных гидрографических исследований, на которые были выделены деньги из бюджета Минобороны. Хотя необходимости в них, как полагает следствие, не было. Господин Глазко, по материалам дела, дал заключение, которое обосновало необходимость проведения дополнительных работ. В ноябре 2014 года на сайте госзакупок военные разместили заявку на заключение госконтракта «Создание базы геопространственных данных для обеспечения производственных процессов при уточнении географических координат точек исходных линий для отсчета ширины территориального моря, внешней границы прилежащей и исключительной экономической зоны РФ в географических районах, касающихся российской заявки по установлению внешней границы континентального шельфа РФ в Северном Ледовитом океане». По его условиям подрядчик должен был предоставить космические снимки и ортофотопланы: они якобы были необходимы для издания новых и корректуры действующих морских навигационных карт. На конкурс заявились две компании — ЗАО «Центр картографических технологий», предложившее выполнить работы за 69,521 млн руб., и ООО «Управляющая компания "Проминвест"» с меньшей суммой — 69,172 млн руб. Последнее в итоге и стало победителем аукциона. Между тем обе компании, как считает следствие, принадлежали бизнесмену Борису Савельеву.
«Проминвест» привлек к реализации этого госконтракта сторонних подрядчиков, после чего в декабре 2014 года был подписан акт приемки-передачи работ. 30 марта 2015 года Минобороны перечислило почти 70 млн руб. на счет «Проминвеста».
При этом, как отмечает следствие, фактической необходимости в космических снимках и ортофотопланах не было, в работе для издания новых и корректуры действующих морских навигационных карт их использовать не планировалось. Более того, следствие оценивает предоставленные материалы как недостаточно качественные, не отвечающие заявленным техническим требованиям.
Сами фигуранты уголовного дела отрицают вину в инкриминируемом им деянии.
Между тем в гарнизонном суде процесс не затянулся. По данным “Ъ”, на последнем заседании военный суд поставил перед участниками процесса вопрос о возможности передачи этого уголовного дела в вышестоящую инстанцию — Ленинградский окружной военный суд. Как выяснилось, программа освоения Арктики содержит отсылки к ряду документов российского МИДа, которые носят гриф «секретно» и которые будут исследоваться участниками процесса во время судебного разбирательства. Согласно уголовно-процессуальному законодательству, такая категория уголовных дел подсудна либо судам субъекта федерации, либо окружным военным судам. Поэтому 224-й ГВС вынес постановление о передаче уголовного дела в Ленинградский окружной военный суд.
Адвокат Павел Сафонов, представляющий интересы Сергея Травина, заявил “Ъ”, что подобный шаг со стороны суда оказался и для него, и для его клиента полной неожиданностью. «Обычно вопрос о секретности дела решается еще на стадии следствия. Или же его разрешает суд, куда поступило уголовное дело, на стадии принятия к производству или на предварительных слушаниях. В нашем деле все эти стадии мы уже прошли, нам объявили о начале судебного следствия»,— сказал господин Сафонов. Защитник пообещал обжаловать это постановление 224-го ГВС, попросив апелляционную инстанцию вернуть дело прокурору для пересоставления обвинительного заключения и определения суда, которому подсудно это уголовное дело.