СП немецкой Siemens и «Силовых машин» Алексея Мордашова «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ) может довести локализацию производства газовых турбин большой мощности в России до 100%. Письмо Минпромторга с запросом о полной локализации производства до января 2021 года поступило в компанию два дня назад. Без полной локализации, в том числе горячей части, оборудование Siemens рискует не попасть в российскую программу модернизации ТЭС стоимостью порядка 1,35 трлн руб.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Ключевой задачей СТГТ (65% у Siemens, 35% у «Силмаша») является локализация производства основного продукта — газовых турбин большой мощности, сообщил сегодня гендиректор СП Нико Петцольд. «Два дня назад мы получили письмо из Минпромторга, в котором нам поставлена цель достичь стопроцентного уровня локализации. В настоящий момент мы разрабатываем концепцию совместно с нашей штаб-квартирой»,— сказал он, уточнив, что министерство просило полностью локализовать производство до 2021 года.
Как неоднократно ранее сообщал “Ъ” ранее (см. “Ъ” от 5 июля, 22, 27 и 28 августа), необходимость наращивания локализации турбин связана с жесткими требованиями к оборудованию, которые предъявляются инвесторам для участия в масштабной программе модернизации старых ТЭС стоимостью до 1,35 трлн руб., которую сейчас обсуждают в правительстве. В частности, Минэнерго с подачи Минпромторга изначально закладывало в программу локализацию оборудования в 90%, и глава Siemens в России Дитрих Меллер в начале июля говорил о готовности поднять локализацию выпуска газовых турбин в России с 65% до 90%. Но в конце августа Владимир Путин говорил о возможной локализации оборудования на 100%, после чего и последовало аналогичное заявление герра Петцольда. Тогда собеседники “Ъ” говорили, что порог достижения локализации на 100% — это 2025 год.
Как пояснил замглавы Минпромторга Василий Осьмаков, «одним из критериев отбора проектов для включения в программу модернизации ТЭС является соответствие критериям по локализации, установленным постановлением правительства №719» (определяет принципы признания машиностроительной продукции российской — “Ъ”). По его словам, условия одинаковы для всех инвесторов и содержат, в частности, требования по локализации с 2021 года горячей части турбины. Минпромторг довел эту позицию до Siemens, отметил господин Осьмаков, уточнив, что о каких-либо задачах или запросах по достижению уровня локализации в письме речи не шло, равно как и о переносе сроков выпуска российских турбин.
По словам главы СТГТ, компания не видит угрозы в том, что «Силовые машины» Алексея Мордашова также могут получить поддержку из бюджета для разработки газовых турбин большой мощности.
Подпавшие под санкции США «Силовые машины» заявляли о готовности самостоятельно создать эту технологию и добивались софинансирования от правительства. В 2019 году компания должна получить из бюджета 3 млрд руб. на проекты турбин 65 и 170 МВт — эту субсидию в конце августа одобрил Владимир Путин. «Мы прорабатываем вопросы сотрудничества с компанией ''Силовые машины'' для выпуска на 100% локализованной турбины в рамках СП»,— сообщил Нико Петцольд. Но в «Силовых машинах» “Ъ” заявили, что проработка вопроса локализации не ведется.
Острота обсуждения этого вопроса связана с тем, что у России своих технологий для мощных газовых турбин нет. Наиболее сложным является изготовление «горячей части» турбин, в том числе лопаток, которая должна выдерживать нагрузки при высоких температурах. Зависимость от импорта ярко проявилась в 2015–2017 годах, когда входящее в «Ростех» ООО «ВО ''Технопромэкспорт''» безуспешно искало оборудование для ТЭС в подсанкционном Крыму. Siemens был готов продать турбины, но только не в Крым. В итоге структуры «Ростеха» перенаправили в Крым турбины Siemens, закупленные до этого для проекта ТЭС в Краснодарском крае, что вызвало международный скандал. Будущее СТГТ как СП находилось под вопросом — в частности, Алексей Мордашов говорил о возможном выходе компании из СП. Как сообщил представитель СТГТ, сейчас совет директоров компании не обсуждает этот вопрос.
Российским турбинам дадут отсрочку
Минэнерго согласно с идеей Минпромторга дать льготы инвесторам, которые будут ставить при модернизации ТЭС российские газовые турбины большой мощности. Им могут предоставить нештрафуемую отсрочку вводов на два года. Это дает дополнительное время на разработку отечественных турбин или на локализацию в РФ оборудования немецкой Siemens. Но, по мнению потребителей и экспертов, велик риск того, что машиностроителям не хватит и этой отсрочки.