Нацпроекты получили паспорта группой
Белый дом одобрил шесть из них разом
Президиум совета по стратегическому развитию и нацпроектам вчера одобрил паспорта целого их пакета — нацпроектов «Жилье и городская среда», «Производительность труда», «Малый и средний бизнес», «Кооперация и экспорт», «Экология» и «Культура». На их реализацию в проекте федерального бюджета на 2019 год заложено 314 млрд руб. Еще 323 млрд руб. в следующем году будет потрачено на исполнение комплексного плана развития магистральной инфраструктуры — он вчера также был одобрен правительством, которое торопится завершить работу над бюджетом.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Правительство завершает оформление нацпроектов — на вчерашнем заседании президиума совета по стратегическому развитию и национальным проектам рассмотрены сразу шесть их паспортов. Так, утверждены НП «Жилье и городская среда», «Производительность труда» (предполагается ее рост за три года на 30% для участвующих в проекте предприятий), «Малый и средний бизнес» (см. «Сегодняшнее число»), «Кооперация и экспорт» (направлен на рост экспорта до $250 млрд к 2024 году), «Экология» (подробнее см. статью «Экологию оформили как проект») и «Культура» (развитие культуры в регионах и строительство приграничных культурных центров).
Также одобрение получил комплексный план развития магистральной инфраструктуры (см. “Ъ” от 24 сентября) — его общая стоимость оценивается в 6,3 трлн руб. на шесть лет, из которых 1,57 трлн руб. уже предусмотрены, 1,45 трлн руб. будут выделены дополнительно, а еще 3 трлн руб. ожидаются за счет частных инвестиций. Как сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев, все необходимые средства на реализацию одобренного пакета проектов в федеральном бюджете предусмотрены: на исполнение этих шести нацпроектов в 2019 году планируется направить 314 млрд руб., а на инфраструктурный план — 323 млрд руб.
Существенному сокращению по сравнению с изначальными запросами ведомства подверглось финансирование нацпроекта «Жилье и городская среда» — если раньше ведомство в нацпроекте заявляло около 3 трлн руб. на шесть лет (из которых 2,4 трлн руб. за счет федерального бюджета; см. “Ъ” от 12 июля), то в одобренной версии документа предусматривается чуть более 1 трлн руб. (из которых на федеральный бюджет приходится 891 млрд руб.). Напомним, проект делится на четыре направления: ипотека, жилье, городская среда и ликвидация аварийного жилья.
В рамках проекта «Ипотека» ставится цель создать возможности для приобретения жилья за счет ипотеки со ставкой менее 8%. Впрочем, показатель среднего уровня ипотечных ставок в этом году подвергся корректировке — с учетом ужесточения денежно-кредитной политики ЦБ, впервые за долгое время повысившего ставку, до конца года тенденция по снижению ставок не будет продолжена. Соответственно, ориентир на 2018 год также был повышен с 9,3% до 9,5%. Проект «Жилье» направлен на увеличение ежегодных объемов строительства жилья до 120 млн кв. м в 2024 году (по итогам 2017 года было введено 79,2 млн кв. м) — для этого планируется, в частности, создание социальной и транспортной инфраструктуры при строительстве жилья, а также снижение строительных издержек за счет модернизации отрасли и оптимизации административных процедур.
Новшеством в этом документе (по сравнению с действовавшим до этого приоритетным проектом) стало выделение в отдельный федеральный проект программы расселения аварийного жилья. На ликвидацию аварийного фонда планируется выделить в общей сложности 500 млрд руб. (из которых 432 млрд руб.— федеральные, а 68 млрд руб.— региональные деньги). Этот проект призван дать возможность новому строительству обогнать устаревание нынешнего жилого фонда до аварийного состояния. За срок действия проекта планируется расселить 9,5 млн кв. м жилья (с 2014 года расселено более 11 млн кв. м жилья при общем бюджете программы 576,7 млрд руб.), а к 2023 году предполагается довести значение соотношения расселяемого жилья к признаваемому непригодным до 130%.