После полутора лет дискуссии «Ростех» получит более 92% акций Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). Владимир Путин подписал соответствующий указ, на консолидацию отведено 18 месяцев. Однако для «Ростеха» это выльется не только в усиление авиакластера, на который уже приходится почти половина выручки госкорпорации, но и в проблемы поиска финансирования, например для проекта нового среднемагистрального самолета МС-21.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин подписал указ о передаче «Ростеху» акций ОАК «в качестве имущественного взноса РФ». По данным “Ъ”, проект указа, разработанный в правительстве, был передан в администрацию президента около месяца назад. Госкорпорация должна получить 92,31% акций ОАК, принадлежащих Росимуществу, оставшиеся доли сохранятся у прежних владельцев в лице ВЭБа (5,11% акций) и частных акционеров. На преобразования отводится 18 месяцев — это «стандартный срок для прохождения весьма обширного набора юридических процедур», сказал “Ъ” топ-менеджер одного из предприятий авиапрома. В ВЭБе отказались от комментариев.
Глава «Ростеха» Сергей Чемезов назвал это событие «важнейшим моментом для авиапрома», поскольку «создается авиастроительное объединение национального масштаба — крупнейшее в России». Он заявил “Ъ”, что консолидация «позволит сконцентрировать усилия государства, производителей авиатехники и ее компонентов для решения стратегических задач, стоящих перед отраслью». В «Ростехе» уточнили, что госкорпорация берет на себя серьезные обязательства, связанные с финансированием и реализацией госпрограмм и проектов в авиастроении, в первую очередь среднемагистрального самолета МС-21. В него «Ростех» готов инвестировать более 50 млрд руб. до 2025 года.
Президент ОАК Юрий Слюсарь заявил “Ъ”, что в корпорации «рады возможности стать частью большой команды “Ростеха”». «Проведенные расчеты показывают наличие синергетического эффекта от вхождения ОАК в “Ростех” за счет доступа к технологическим, индустриальным и сервисным платформам, которые выстроила госкорпорация. Помимо достижения прямых эффектов от “умной консолидации” появляются возможности для заметного сокращения административных издержек и получения ощутимой прибавки в операционной эффективности»,— подчеркнул глава ОАК.
«Вхождение ОАК в периметр госкорпорации усилит производственную кооперацию авиастроителей с поставщиками комплектующих из “Ростеха”,— заявил вчера “Ъ” вице-премьер по ОПК Юрий Борисов.— А эффективность работы авиапредприятий повысится за счет оптимизации инвестпрограмм и сокращения операционных издержек». По предварительным расчетам, совокупный эффект от интеграции ОАК в «Ростех» в период до 2025 года «может достигнуть порядка 120 млрд руб.», уточнил он.
Обсуждение возможной передачи ОАК «Ростеху» шло с весны 2017 года. Тогда Сергей Чемезов впервые назвал вопрос вхождения ОАК в «Ростех» «целесообразным», но «не сегодня» (см. “Ъ” от 15 марта 2017 года). Схожего мнения придерживался и глава Минпромторга Денис Мантуров, возглавляющий наблюдательный совет «Ростеха» и совет директоров ОАК, а также ряд других чиновников правительства. Господин Чемезов в интервью “Ъ” говорил, что вхождение ОАК в «Ростех» позволит сделать «единую компанию типа Boeing или Airbus», которая сконцентрирует в себе полный цикл производства в одних руках и в одном месте.
Но при реализации идеи возникали сложности, связанные с различными вариантами интеграции. Как сообщал “Ъ” 1 февраля, речь заходила даже об объединении ОАК с холдингом «Ростеха» «Вертолеты России», но от этого отказались, чтобы не спровоцировать обязательный выкуп акций у частных инвесторов холдинга. Фонду Mubadala из ОАЭ принадлежит 12,5% акций «Вертолетов России», и арабы, как рассказывали источники “Ъ”, «начали волноваться», поскольку «их мнения никто не спросил». Появлялся и риск возникновения права частных акционеров ОАК требовать выкупа акций, что могло обойтись в 30 млрд руб. (см. “Ъ” от 5 июля). Также отмечалось, что «Ростех» уже находится под западными санкциями, в отличие от ряда предприятий ОАК, что осложнит работу корпорации «Иркут» (производитель МС-21) и авиакомплекса имени Ильюшина (отвечает за развитие транспортной авиации).
По словам источника “Ъ” в оборонной промышленности, в итоге ОАК войдет в авиационный кластер «Ростеха», который возглавляет экс-министр обороны РФ Анатолий Сердюков. По объему выручки за 2017 год этот кластер является ведущим в госкорпорации: 229,8 млрд руб. от «Вертолетов России», 234,9 млрд руб. от Объединенной двигателестроительной корпорации, 115,1 млрд руб. от концерна «Радиоэлектронные технологии» и 31,6 млрд руб. у «Технодинамики». «После вхождения ОАК с выручкой примерно в 452 млрд руб. этот показатель только по авиационному кластеру превысит 1 трлн руб.,— говорит один из собеседников “Ъ”.— Такой цифрой очень удобно оперировать перед потенциальным инвестором».
Впрочем, вместе с большими цифрами «Ростех» получит и «тяжелый хомут» в виде необходимости изыскивать средства под реализацию ключевых авиапроектов, прежде всего в гражданской сфере — это среднемагистральный МС-21, российско-китайский CRC-929 и новые модификации SSJ-100, говорит топ-менеджер одного из авиастроительных предприятий. «Финансово-экономический блок правительства поддержал такую схему только потому, что им нужно было снять нагрузку с бюджета,— подтверждает сотрудник Белого дома.— “Ростех”, конечно, никто не бросит наедине с проблемами, но расчет на то, что решать их им придется преимущественно самостоятельно». Юрий Борисов подтвердил вчера “Ъ”, что «в условиях ограниченных ресурсов федерального бюджета» «Ростех» готов дополнительно «инвестировать в ключевой проект российского авиастроения — МС-21 — десятки миллиардов рублей».