ФОТО: ДМИТРИЙ ДУХАНИН |
— Господин премьер-министр, во время вашего первого визита в Россию в январе этого года вы подписали с президентом России Владимиром Путиным план действий. Начата ли реализация каких-либо положений этого плана?
— Японо-российский план действий — документ, обобщающий успехи, достигнутые в различных областях японо-российских отношений до настоящего времени и намечающий направления их дальнейшего развития. План действий — своего рода "навигационная карта", необходимая для успешного развития японо-российских отношений.
В документ включены следующие шесть положений, а именно: углубление политического диалога, переговоры по мирному договору, сотрудничество на международной арене, сотрудничество в торгово-экономической области, развитие связей в оборонной и правоохранительной областях, развитие культурных связей и обменов между гражданами двух стран.
Со времени опубликования плана действий прошло около пяти месяцев, и обе страны уже приступили к реализации различных форм деятельности и сотрудничества, отраженных в этих шести пунктах. В качестве главных мероприятий хотелось бы назвать: визит начальника управления национальной обороны Японии Сигэру Исибы в Россию и ответный визит министра обороны Сергея Иванова в Японию, проведение VIII сессии японо-российской комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, наблюдается активизация сотрудничества в области энергетики. По вопросу подписания мирного договора в апреле были проведены консультации на уровне заместителей министров иностранных дел; в этом финансовом году начата деятельность в области связей и обменов с жителями четырех островов. В плане развития культурных обменов и связей между гражданами наших стран под эгидой фестиваля японской культуры в России 2003 года с апреля проводятся мероприятия, знакомящие жителей многих российских регионов с традициями и культурой Японии. 20 и 21 апреля в Санкт-Петербурге, отмечающем в этом году 300-летие, состоялись торжественные мероприятия по открытию фестиваля.
Надеюсь, что и в дальнейшем мы будем развивать сотрудничество по всем направлениям, включенным в план действий.
— Какие положения этого документа, на ваш взгляд, являются наиболее важными?
— С точки зрения сотрудничества по широкому кругу областей, включая отношения между Японией и Россией, обе страны придерживаются общей руководящей линии, по которой они достигли договоренности в конкретной форме, и действуют вместе, думая о будущем. Япония и Россия впервые делают попытку применить подобный подход, отраженный в японо-российском плане действий, и я полагаю, что это имеет важное значение в том числе и в контексте истории японо-российских отношений.
Я надеюсь, что с помощью неуклонной реализации шести основополагающих направлений развитие сотрудничества по широкому кругу областей приведет к позитивному взаимодействию. При этом хотелось бы добиться дальнейшего продвижения вперед на переговорах по заключению мирного договора и развития японо-российских отношений в целом.
— В последние годы в японо-российском экономическом сотрудничестве наблюдался некоторый спад. При этом считалось, что по большинству внешнеполитических проблем позиции Токио и Москвы близки или даже совпадают. Но сейчас по ряду вопросов, в особенности связанным с отношением к Ираку и Северной Корее, возникли разногласия. Насколько это может затруднить диалог между Японией и Россией?
— Что касается проблем с Ираком и Северной Кореей, то между Японией и Россией — на уровне высших руководителей, а также на уровне министров — часто проводятся телефонные переговоры. Во время моего визита в Россию мы с президентом Путиным провели наедине обмен мнениями по этому поводу. И я не считаю, что между министрами иностранных дел возникли такие расхождения в позициях, которые могли бы вызвать беспокойство с точки зрения японо-российских отношений.
В дополнение к сказанному я хотел бы отметить, что позиция любого государства складывается с учетом государственных интересов, международной обстановки, общественного мнения внутри страны и прочих условий, в которых находится данное государство. При этом нам важно предвидеть общие цели, которых должно добиваться мировое сообщество, уважать позиции друг друга, строить доверительные отношения, способствующие откровенному обмену мнениями, а также развивать диалог и сотрудничество в тех областях, где найден общий язык.
На встрече с президентом Путиным во время моего визита в Россию в январе мы пришли к единому мнению, что в двусторонних отношениях, а также и на международной арене у нас есть сферы, где мы можем сотрудничать. Осуществляя сотрудничество в таких сферах, мы сможем укреплять основы для полной нормализации японо-российских отношений. Здесь наличие или отсутствие разногласий не имеет серьезного значения. Нужно и важно строить отношения доверия между странами, поскольку наличие таких отношений позволяет углублять диалог, несмотря на какие-либо расхождения в позициях и подходах.
— Какие вопросы вы планируете обсудить с президентом Путиным во время вашего нынешнего визита в Россию?
— Мне очень приятно вновь посетить Россию в продолжение своего январского визита. В этот раз я буду принимать участие в праздновании 300-летия Санкт-Петербурга, родного города президента Путина. При встрече с президентом Путиным я хотел бы поздравить его с этой памятной датой и, если позволит время, обменяться с ним мнениями о динамике японо-российских отношений с момента нашей предыдущей встречи, а также обсудить вопросы нынешнего международного положения.
Визави без виз
Дальний Восток — дело тонкое Российский Дальний Восток — традиционная сфера интересов японского бизнеса. О том, чего не хватает японцам для успешного ведения дел в этом регионе, "Власти" рассказал Сусуму Есида, гендиректор института экономики Северо-Восточной Азии (Токио). За последние годы России и Японии удалось достичь определенного прогресса в экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке. Вот что нужно, чтобы это сотрудничество перешло на качественно новый уровень. Во-первых, учитывая определенную экономическую отсталость Сибири и Дальнего Востока по сравнению с динамично развивающейся европейской частью страны, Дальневосточному региону вполне можно присвоить статус развивающегося. Государственные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры позволят обеспечить накопление капитала и ускорение темпов экономического роста. Во-вторых, необходимо усовершенствовать банковскую систему и создать механизм, позволяющий направлять доходы и валютную выручку от экспорта продукции цветной металлургии, морепродуктов, древесины, угля, нефти и газа на развитие приоритетных отраслей. В-третьих, было бы целесообразно создать для инвесторов из Японии и других стран, готовых вкладывать свои средства в проекты на Дальнем Востоке и в Сибири, благоприятные условия. Например, государство могло бы предоставлять гарантии иностранным инвесторам объектов социальной инфраструктуры и разрешить создавать свободные экономические районы. С точки зрения перспектив развития отношений с Японией наиболее важными представляются следующие моменты. Прежде всего, в основу японо-российских экономических связей должна быть положена энергетика. В первую очередь это касается разработки нефтегазовых месторождений на Сахалине и в Восточной Сибири и строительства нефте- и газопроводов. В перспективе объектами освоения могли бы стать месторождения нефти и газа в Якутии, устье Амура, на шельфе Магаданской и Камчатской областей. Необходимо предпринимать и активные шаги по созданию энергетического сообщества Северо-Восточной Азии, куда кроме Японии и России также войдут Китай и Южная Корея. Во-вторых, развитию Дальнего Востока и Сибири должно придаваться особое значение. В этом смысле очень важной представляется успешная реализация долгосрочной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья. Наконец, в-третьих, необходим комплекс мероприятий по повышению конкурентоспособности традиционной экспортной продукции региона. Наряду с увеличением объемов экспорта должна быть расширена доля переработанной продукции с высокой добавленной стоимостью. Необходимо также создавать инфраструктуру по разработке и производству экспортной продукции, идущей в Японию и другие страны Северо-Восточной Азии. Введение некоторых преференций в отношении инвестиций, идущих на эти цели, могло бы обеспечить повышение конкурентоспособности отраслей и предприятий промышленности. Объединенные усилия Японии и России могут существенно ускорить экономическое развитие российского Дальнего Востока. |