Минкомсвязь предлагает не откладывать принятие законопроекта о «суверенном рунете», раскритикованного участниками рынка, Экспертным советом при правительстве и АНО «Цифровая экономика». Реформа может дорого обойтись государству, считают представители бизнеса. Так, расходы на реализацию требований только на сети «Вымпелкома» оцениваются в 1,5 млрд руб.
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
В рамках расширенного заседания комитета Госдумы по информационной политике 17 января представители интернет-отрасли встретились с правительственными чиновниками и соавтором законопроекта о «суверенном рунете» депутатом Госдумы Андреем Луговым. Как сообщал ранее “Ъ”, авторы внесенного 14 декабря законопроекта настаивают на необходимости внедрить защитные меры «для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы» интернета в России. Угроза, уверены парламентарии, исходит со стороны Запада, в частности США, которые приняли национальную киберстратегию в ноябре 2018 года. Законопроект раскритиковала рабочая группа «Связь и ИТ» Экспертного совета при правительстве, в которой указывали, что закон создаст риски нарушения работы рунета и чрезмерно расширит полномочия Роскомнадзора по прямому управлению отраслью связи. О рисках сбоев в рунете в случае принятия закона предупредили и в АНО «Цифровая экономика», сообщало издание The Bell.
Заместитель главы Минкомсвязи Олег Иванов, заместитель главы Роскомнадзора Александр Панков, представители Россвязи, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы охраны вчера поддержали проект. Среди участников рынка, напротив, единой позиции не было. Так, вице-президент Mail.ru Group Владимир Габриелян и директор по взаимодействию с государственными органами Tele2 Юлия Гошко в целом одобрили инициативу, предложив внести небольшие корректировки. «Яндекс» и «Вымпелком» заявили о серьезных вопросах к документу. Директор по развитию сетевой инфраструктуры «Яндекса» Алексей Соколов хоть и увидел плюсы в законопроекте, но раскритиковал его за отсутствие конкретного перечня угроз для российского сегмента сети. Директор «Вымпелкома» по работе с органами государственной власти Сергей Мальянов заявил, что проект не решает тех проблем, которые должен решать по замыслу авторов.
Отдельным пунктом для критики стал финансовый вопрос. Господин Мальянов подсчитал, что установка серверов для реализации законопроекта на сетях «Вымпелкома» обойдется государству в 1 млрд руб., а компании — в 500 млн руб. Для самих пользователей стоимость услуг также «вырастет в разы», предупредил глава Регионального общественного центра интернет-технологий Сергей Гребенников. Обеспокоенность законопроектом выразили и за рубежом, в частности в ICANN (Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами), отметил директор Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей Воробьев.
Андрей Луговой назвал прогноз о росте расходов пользователей «безответственным» и вспомнил закон о «налоге на Google», который, по его словам, пополнил бюджет на миллиарды рублей. Член правления Лиги безопасного интернета Денис Давыдов заявил, что противники законопроекта «как раз и реализуют» пункты киберстратегии США, в которой говорится о намерении Вашингтона препятствовать другим странам в приобретении интернет-суверенитета. Глава компании «Ашманов и партнеры» Игорь Ашманов обвинил журналистов в «неверном» восприятии законопроекта в обществе. По его словам, документ призван сделать рунет «устойчивым к угрозам извне», но из-за СМИ это «превратилось в то, что проклятый режим хочет его выключить изнутри».
Представители отрасли предложили законодателям и чиновникам перед принятием законопроекта внести коррективы, провести испытания и протестировать опытные разработки. Однако, завершая заседание, Олег Иванов, Андрей Луговой и председатель комитета по информполитике Леонид Левин высказали мнение, что законопроект необходимо принимать не откладывая.