На Рублевском шоссе будут строить уже построенную эстакаду
Столичные власти заключили контракт на существующий объект
Структуры мэрии Москвы заключили контракт с компанией «Мостотрест» на постройку на Рублевском шоссе (между домами 16 и 79) разворотной эстакады стоимостью почти 1,4 млрд руб. К этому моменту эстакада уже была построена, причем по документам в рамках другого тендера, на 10,9 млрд руб., этот объект проходил как тоннель. Столичные чиновники объясняли это так: стройка не завершена, эстакада временная. Это, однако, не помешало запустить по ней автомобильное движение.
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Контракт на подрядные работы по строительству объекта «Строительство разворотной эстакады на Рублевском шоссе» был заключен в конце декабря 2018 года. Этому предшествовал конкурс, объявленный в ноябре ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» (УДМС, учреждено столичным департаментом строительства»). Из конкурсной документации следовало, что в ходе исполнения контракта максимальной стоимостью почти 1,4 млрд руб. исполнитель за 792 дня должен построить 728-метровый объект со съездами (в том числе 398 м самой эстакады), подключиться к сетям ГУП «Мосводосток», обеспечить охрану и т. п. Заявки на конкурс принимались до 5 декабря 2018 года; его единственным участником стала компания «Мостотрест», контролируемая Аркадием Ротенбергом. По итогам подачи документов на тендер заявка «Мостотреста» была признана соответствующей законодательству, но саму закупку с единственным участником отменили, чтобы затем в соответствии с федеральным законом №44 заключить с ним же контракт.
Между тем к моменту объявления конкурса разворотная эстакада на Рублевском шоссе уже была построена. Так, глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев в сентябре 2018 года заявлял о завершении «монтажа пролетных строений» эстакады. Эти работы велись с 2015 года по другому контракту, который предусматривал реконструкцию Крылатской, Ярцевской улиц, Кубинки и улицы Боженко. Контракт за 10,9 млрд руб. выполняло ООО «Горизонт»; одним из его сооружений должен был стать объект на Рублевском шоссе. При этом в конкурсной документации фигурировала не эстакада, а тоннель шириной 11,5 м с радиусом разворота 39,5 м. После банкротства ООО «Горизонт» в 2017 году генподрядчиком стройки стал «Мостотрест», его структуры фактически и строили развязку.
Каким образом эстакада превратилась в тоннель, столичные власти “Ъ” поначалу объяснить не смогли, а вопрос, зачем объявлять тендер на уже построенный объект, комментировали в ходе общественного обсуждения конкурса в интернете.
Так, директор ГКУ УДМС Василий Десятков заявлял, что эстакаду будут не строить, а оснащать ливнестоками с коллекторами, автоматическими противогололедными системами и видеонаблюдением ФСО России в рамках программы «Антитеррор». Все эти работы действительно упоминались в официальных сметах проекта, но куда большие средства закладывались в них на строительство самой эстакады и ее подпорных стенок.
После выхода на сайте “Ъ” материала о проводимом конкурсе на строительство этой эстакады чиновники выступили с новыми объяснениями. Так, первый заместитель департамента строительства Москвы Петр Аксенов сказал, что строительство тоннеля обошлось бы в 3 млрд руб. (с учетом сноса местной бензоколонки и перекладки подземных коммуникаций), поэтому чиновники «предложили построить разворотную эстакаду, не выполняя работ по тоннелю». При этом нынешнюю эстакаду господин Аксенов назвал временной, но это обстоятельство не помешало запустить по ней автомобильное движение, «чтобы для людей было безопасно». В свою очередь, временная эстакада, пояснил чиновник, понадобилась властям из-за изменения схемы движения транспорта в связи с реконструкцией Ярцевского путепровода. «Запуск объекта был невозможен без строительства части эстакады. Подрядчик построил ее за собственные средства»,— пояснял господин Аксенов, не уточнив, как все это согласуется с законодательством о госзакупках и с положениями Гражданского кодекса РФ о самострое.
В «Мостотресте» оперативно не ответили на запрос “Ъ” о том, будут ли разбираться какие-то части существующей эстакады для выполнения госконтракта. Из объяснения Петра Аксенова следовало, что временная эстакада должна превратиться в постоянную путем ее достройки. «Будет определен подрядчик, который доведет все. Там не выполнено около 30% до полного принятия стройнадзором, эксплуатирующей организации и нами как заказчиком»,— пояснял чиновник в декабре 2018 года. В контракте «Мостотрест» упоминаются том числе «свайные работы, устройство фундаментов и оснований» и «устройство искусственных сооружений» на 618 млн руб.