Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте России (СПЧ) направил в адрес властей Башкирии и в федеральные ведомства, включая Минэкологии РФ, Минприроды, МЧС, Роспотребнадзор, Росприроднадзор первую часть рекомендаций, составленных после посещения республики в конце марта. Рекомендации касаются ситуации в Сибае, где с ноября тлеет руда в законсервированном карьере, шахты в котором принадлежат Учалинскому ГОК (УГМК-холдинг), что приводит к регулярному загрязнению воздуха сернистыми выбросами в концентрации выше предельно допустимой.
Эксперты СПЧ пришли к выводу о том, что очаги тления руды расположены не в чаше карьера, как сообщалось ранее, а в шахтах Сибайского ГОК. Совет рекомендовал провести оценку последствий техногенной аварии для здоровья жителей Сибая. «А так как город не имеет собственных сил и технической базы для проведения подобных работ, то необходимо привлечь специалистов республиканского центра, а, возможно, и из других регионов или уровня Российской Федерации (Минздрав России, ФМБА)»,— отмечается в сообщении СПЧ.
Росгидромету и правительству Башкирии рекомендовано разработать план создания стационарных постов автоматического наблюдения за качеством атмосферного воздуха в Сибае.
Эксперты, посещавшие Сибай, подвергли критике проект подтопления шахт, разработанный институтом «Уралмеханобр» (принадлежит УГМК), так как он был рассчитан на подъем уровня воды не недостаточную высоту, в результате не произошло подтопления очагов тления руды. «В самом проекте полностью отсутствовали данные о локализации и объеме очагов тления»,— отмечается в сообщении совета. Кроме того, проект распространяется только на месторождение «Новый Сибай» в то время, как есть косвенные признаки предполагать, что очаги тления могут быть в месторождении «Нижняя залежь». «Проверка этой информации требует запроса дополнительного набора документов и натурных обследований»,— отмечается в релизе.
Причиной возникновения пожара в месторождении «Новый Сибай» мог стать отказ от применения мер профилактики пожаров — заиливания или бетонирования отработанных камер при добыче руды с высоким содержанием серы. Вероятно, после 2008 года, отмечается в релизе, работы велись без соблюдения этих мер.
В СПЧ рекомендовали «в кратчайшие сроки разработать и реализовать проект дальнейшего подтопления шахт и частично чаши карьера». Если проектные расчеты покажут, что это не ликвидирует очаги, следует «рассмотреть другие варианты тушения или хотя бы временного подавления очагов, привлечь к этому дополнительных экспертов и дополнительные силы».
Задействованным в ликвидации очагов структурам и властям рекомендовано «немедленно информировать о принятых решениях население», включать представителей общественности во все рабочие группы и информировать о ходе работ, включая публикацию доказательств, что такие работы ведутся.