«Такого аванса, как у Максима Решетникова, уже ни у кого не будет»
В Пермском крае анализируют заслуги бывшего губернатора в ожидании назначения врио
Назначенный министром экономического развития РФ Максим Решетников запомнился в Пермском крае, который возглавлял до 21 января, вниманием к бюджетной дисциплине, укрупнением муниципалитетов, обновлением городского транспорта, конфликтом с дирижером Курентзисом, запретом торговых палаток — а также несколькими анонсированными масштабными проектами, реализация которых теперь под вопросом. Ожидается, что врио главы региона будет назначен до конца недели.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Министр экономического развития РФ Максим Решетников
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
21 января глава Пермского края Максим Решетников был назначен федеральным министром экономического развития. Господин Решетников стал единственным членом кабмина из числа действующих губернаторов. Он покинул пост губернатора досрочно, отработав в должности три года. Несмотря на постоянные слухи о его возможном повышении, для пермских элит назначение господина Решетникова все-таки стало неожиданным. «Как снег на голову»,— сказал “Ъ” руководитель фракции КПРФ в краевом заксобрании Владимир Корсун.
Максим Решетников уже переезжал из Перми в Москву: в 2009 году он перешел с должности главы администрации губернатора Пермского края Олега Чиркунова на работу директором департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления в аппарат правительства РФ, которым тогда руководил Сергей Собянин. С переходом господина Собянина на должность московского мэра господин Решетников был назначен первым заместителем руководителя аппарата мэра и правительства Москвы. В 2012 году он возглавил столичный департамент экономполитики. В феврале 2017-го Владимир Путин назначил Максима Решетникова врио губернатора Пермского края, а в сентябре того же года он победил на губернаторских выборах, получив 82,6% голосов.
В избирательной комиссии Пермского края “Ъ” сообщили, что досрочные выборы губернатора состоятся в единый день голосования 13 сентября. Врио губернатора края пока не назначен.
Источник “Ъ” в администрации края предполагает, что временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края полпред президента в ПФО Игорь Комаров может представить уже на заседании краевого парламента 23 января. Как считает источник, регион возглавит представитель местной элиты. В пресс-службе полпредства в ПФО заявили, что господин Комаров намерен посетить Пермь и представить исполняющего обязанности главы Прикамья, «как только последует официальное распоряжение о его назначении».
При господине Решетникове региональное правительство добилось исполнения краевого бюджета в 2017–2019 годах с профицитом (последний раз такое отмечалось в 2008 году), стартовала программа укрупнения муниципалитетов. Максим Решетников также пролоббировал с 2020 года отмену ЕНВД в большинстве муниципалитетов, особое внимание уделял подготовке к 300-летию Перми в 2023 году. При участии краевого правительства в Перми был обновлен парк городского транспорта, была выкуплена территория завода имени Шпагина, где краевые власти планируют создать музейный комплекс. Теперь там ожидают, что уже в статусе министра он возглавит оргкомитет юбилея, который ранее возглавлял вице-премьер Виталий Мутко. Также господин Решетников многократно высказывался против размещения на улицах Перми торговых палаток и киосков. Принятые при нем новые правила запретили их размещение на придомовых территориях, что вызвало недовольство местных предпринимателей. Недовольны пермяки были и планами губернатора ликвидировать железнодорожные пути между станциями Пермь-I и Пермь-II. Глава региона планировал демонтировать пути на городской набережной и заменить их скоростным трамваем.
На посту руководителя Прикамья Максим Решетников запомнился также публичным конфликтом с экс-худруком Пермского театра оперы и балета Теодором Курентзисом. Конфликт был связан с недовольством господина Курентзиса привлечением к проекту строительства новой сцены театра Владимира Кехмана — бизнесмена и художественного руководителя Михайловского театра в Санкт-Петербурге и Новосибирского государственного академического театра оперы и балета. В результате господин Курентзис покинул регион, однако согласился стать художественным руководителем Дягилевского фестиваля 2020 года.
Руководитель регионального отделения «Справедливой России» депутат Пермской думы Вероника Куликова предполагает, что «губернаторство Максима Решетникова, скорее всего, запомнится жителям края анонсированными масштабными проектами, в большей степени инфраструктурными». «Сейчас сложно говорить о том, все ли начатые им проекты будут доведены до конца. При этом надо понимать, что уже сейчас во многие из них вложены серьезные бюджетные средства, и властям региона надо приложить все усилия, чтобы не обмануть ожидания жителей»,— отмечает депутат. Она добавила, что в работе губернатора «чувствовался перекос в сторону инфраструктурных проектов», а в социальной сфере есть серьезные недоработки.
Фотогалерея
Десять проектов Максима Решетникова
Спрямление шоссе Космонавтов стало первым проектом тогда еще врио губернатора Максима Решетникова. Реконструированный при Викторе Басаргине восьмикилометровый участок дороги до аэропорта уже в первые дни эксплуатации вызвал многочисленные жалобы автолюбителей из-за неудобных поворотов в местах съезда и выхода на другую полосу. Решение Максима Решетникова «спрямить» дорогу обошлось в 290 млн руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 2018 году Максим Решетников поддержал реформу общественного транспорта Перми: было закрыто троллейбусное движение и фактически восстановлен муниципальный автопарк. На средства в том числе краевого бюджета было куплено 85 новых автобусов, а также восемь новых вагонов трамвая. Стоимость проекта — 1,5 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 2017 году Максим Решетников принял решение о приобретении у структур РЖД пермского завода «Ремпутьмаш» за 443 млн руб. Завод находится в историческом месте города — возле Перми I. Производство на предприятии было свернуто, а в его цехах власти организовали социокультурное пространство «Завод Шпагина». В дальнейшем здесь предполагается построить новое здание для Пермской художественной галереи, музея PERMM. Оценочная стоимость всех объектов — 9,5 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Реконструкция главного городского пространства — пермской эспланады — называется чуть ли не единственным завершенным проектом господина Решетникова. На средства Сбербанка, а также бюджета Перми и края был установлен фонтан, построены здания для кафе и оборудованы места для отдыха. Оценочная стоимость объекта — до 1 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг / купить фото
Самый амбиционный проект Максима Решетникова — закрытие движения на участке между вокзалами Пермь I и Пермь II, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ пермяков к набережной Камы. Проект был поддержан лично президентом РФ Владимиром Путиным. На деле он оказался чрезвычайно капиталоемким и сложным в реализации. Властям придется выкупить имущество РЖД — 8 км железнодорожных путей и организовать вдоль Камы движение скоростного трамвая. Кроме того, для нужд РЖД необходимо построить Северный обход, который пустит поток поездов через Пермь. Он потребует строительства нового железнодорожного моста. Оценочная стоимость — до 50 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Пожалуй, самый критикуемый оппонентами губернатора проект — выкуп у РЖД за 800 млн руб. участка в 14 га на Товарном дворе. Часть территории планируется использовать под создание делового пространства «Пермь-Сити». Проект предусматривает строительство трех высотных зданий в 51–66 этажей, транспортно-пересадочного узла Пермь II, МФК с торговыми помещениями и здания МВД. Оценочная стоимость не называлась.
Идея строительства концертно-спортивного комплекса в Перми была озвучена Максимом Решетниковым в конце 2019 года. Сейчас крупные зрелищные мероприятия и выступления хоккейных и баскетбольных коллективов проходят на площадке УДС «Молот», который находится в собственности банкротных «Мотовилихинских заводов». Изначально власти планировали выкупить УДС, но из-за сложной процедуры приняли решение строить новый комплекс на 10,5 тыс. мест. Ориентировочная стоимость строительства — 6,7 млрд руб.
Новое здание театра оперы и балета пытаются начать строить в Перми уже больше десяти лет. При господине Решетникове краевые власти наконец-то определились с местом — это площадка на Разгуляе. С проектом помогли зарубежные архитекторы, исполнителей привлек бизнесмен Роман Абрамович. Оценочная стоимость — 10 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Такой же период обсуждается в Перми строительство аквапарка. Городские власти неоднократно пытались найти инвестора через торги. В итоге краевые власти приняли решение самостоятельно построить аквапарк, адаптировав к нему проект тюменского аквапарка. Оценочная стоимость — 3–4 млрд руб.
Фото: Яндекс
Еще один коммерческий проект, который краевые власти решили построить с помощью бюджетных средств. Конгресс-холл на месте бывшего пермского ипподрома призвал заменить закрывшуюся в 2016 году «Пермскую ярмарку». Оценочная стоимость — 1–2 млрд руб.
Спрямление шоссе Космонавтов стало первым проектом тогда еще врио губернатора Максима Решетникова. Реконструированный при Викторе Басаргине восьмикилометровый участок дороги до аэропорта уже в первые дни эксплуатации вызвал многочисленные жалобы автолюбителей из-за неудобных поворотов в местах съезда и выхода на другую полосу. Решение Максима Решетникова «спрямить» дорогу обошлось в 290 млн руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 2018 году Максим Решетников поддержал реформу общественного транспорта Перми: было закрыто троллейбусное движение и фактически восстановлен муниципальный автопарк. На средства в том числе краевого бюджета было куплено 85 новых автобусов, а также восемь новых вагонов трамвая. Стоимость проекта — 1,5 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 2017 году Максим Решетников принял решение о приобретении у структур РЖД пермского завода «Ремпутьмаш» за 443 млн руб. Завод находится в историческом месте города — возле Перми I. Производство на предприятии было свернуто, а в его цехах власти организовали социокультурное пространство «Завод Шпагина». В дальнейшем здесь предполагается построить новое здание для Пермской художественной галереи, музея PERMM. Оценочная стоимость всех объектов — 9,5 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Реконструкция главного городского пространства — пермской эспланады — называется чуть ли не единственным завершенным проектом господина Решетникова. На средства Сбербанка, а также бюджета Перми и края был установлен фонтан, построены здания для кафе и оборудованы места для отдыха. Оценочная стоимость объекта — до 1 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг / купить фото
Самый амбиционный проект Максима Решетникова — закрытие движения на участке между вокзалами Пермь I и Пермь II, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ пермяков к набережной Камы. Проект был поддержан лично президентом РФ Владимиром Путиным. На деле он оказался чрезвычайно капиталоемким и сложным в реализации. Властям придется выкупить имущество РЖД — 8 км железнодорожных путей и организовать вдоль Камы движение скоростного трамвая. Кроме того, для нужд РЖД необходимо построить Северный обход, который пустит поток поездов через Пермь. Он потребует строительства нового железнодорожного моста. Оценочная стоимость — до 50 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Пожалуй, самый критикуемый оппонентами губернатора проект — выкуп у РЖД за 800 млн руб. участка в 14 га на Товарном дворе. Часть территории планируется использовать под создание делового пространства «Пермь-Сити». Проект предусматривает строительство трех высотных зданий в 51–66 этажей, транспортно-пересадочного узла Пермь II, МФК с торговыми помещениями и здания МВД. Оценочная стоимость не называлась.
Идея строительства концертно-спортивного комплекса в Перми была озвучена Максимом Решетниковым в конце 2019 года. Сейчас крупные зрелищные мероприятия и выступления хоккейных и баскетбольных коллективов проходят на площадке УДС «Молот», который находится в собственности банкротных «Мотовилихинских заводов». Изначально власти планировали выкупить УДС, но из-за сложной процедуры приняли решение строить новый комплекс на 10,5 тыс. мест. Ориентировочная стоимость строительства — 6,7 млрд руб.
Новое здание театра оперы и балета пытаются начать строить в Перми уже больше десяти лет. При господине Решетникове краевые власти наконец-то определились с местом — это площадка на Разгуляе. С проектом помогли зарубежные архитекторы, исполнителей привлек бизнесмен Роман Абрамович. Оценочная стоимость — 10 млрд руб.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Такой же период обсуждается в Перми строительство аквапарка. Городские власти неоднократно пытались найти инвестора через торги. В итоге краевые власти приняли решение самостоятельно построить аквапарк, адаптировав к нему проект тюменского аквапарка. Оценочная стоимость — 3–4 млрд руб.
Фото: Яндекс
Еще один коммерческий проект, который краевые власти решили построить с помощью бюджетных средств. Конгресс-холл на месте бывшего пермского ипподрома призвал заменить закрывшуюся в 2016 году «Пермскую ярмарку». Оценочная стоимость — 1–2 млрд руб.
Первый вице-спикер Пермской думы Дмитрий Малютин считает переход Максима Решетникова в правительство логичным: «Максим Решетников — руководитель государственного уровня, человек амбициозный, способный, заявлявший масштабные и амбициозные проекты». По его словам, «Пермская дума готова работать с любым исполняющим обязанности губернатора Пермского края. Главное, чтобы он обладал необходимыми знаниями и опытом для продолжения проектов, заявленных предыдущим губернатором»,— добавил господин Малютин.
Политтехнолог Виктор Соколов предполагает, что предстоящие в сентябре выборы «не станут для врио губернатора легкой прогулкой». «Жители региона уже видели, как эту должность можно использовать в качестве трамплина на федеральный уровень, не отработав даже один срок полномочий. Поэтому такого аванса, как у Максима Решетникова, уже ни у кого не будет. Кроме того, времени на раскрутку у кандидата практически не остается»,— отмечает эксперт.
Константин Кадочников, Пермь
Фотогалерея
Лица правительства Михаила Мишустина
Премьер-министр — Михаил Мишустин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Первый вице-премьер — Андрей Белоусов
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Вице-премьер — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе — Юрий Трутнев
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — Виктория Абрамченко
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына / купить фото
Вице-премьер — Юрий Борисов
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Вице-премьер — Татьяна Голикова
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Вице-премьер — Алексей Оверчук
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Вице-премьер — Марат Хуснуллин
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — Дмитрий Чернышенко
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — руководитель аппарата правительства — Дмитрий Григоренко
Фото: Александр Натрускин / РИА Новости
Министр иностранных дел — Сергей Лавров
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Министр промышленности и торговли — Денис Мантуров
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр обороны — Сергей Шойгу
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр энергетики — Александр Новак
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
Министр культуры — Ольга Любимова
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — Евгений Зиничев
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
Министр юстиции — Константин Чуйченко
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр внутренних дел — Владимир Колокольцев
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр транспорта — Евгений Дитрих
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики — Александр Козлов
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин
Министр просвещения — Сергей Кравцов
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Министр спорта — Олег Матыцин
Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости
Министр экономического развития — Максим Решетников
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Министр природных ресурсов и экологии — Дмитрий Кобылкин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства — Владимир Якушев
Фото: Коммерсантъ / Игорь Иванко / купить фото
Министр труда и социальной защиты — Антон Котяков
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Министр здравоохранения — Михаил Мурашко
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев / купить фото
Министр сельского хозяйства — Дмитрий Патрушев
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций — Максут Шадаев
Фото: Юрий Машков / ТАСС
Министр финансов — Антон Силуанов
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр науки и высшего образования — Валерий Фальков
Фото: Коммерсантъ / Михаил Филиппов / купить фото
Премьер-министр — Михаил Мишустин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Первый вице-премьер — Андрей Белоусов
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Вице-премьер — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе — Юрий Трутнев
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — Виктория Абрамченко
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына / купить фото
Вице-премьер — Юрий Борисов
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Вице-премьер — Татьяна Голикова
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Вице-премьер — Алексей Оверчук
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров / купить фото
Вице-премьер — Марат Хуснуллин
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — Дмитрий Чернышенко
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Вице-премьер — руководитель аппарата правительства — Дмитрий Григоренко
Фото: Александр Натрускин / РИА Новости
Министр иностранных дел — Сергей Лавров
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Министр промышленности и торговли — Денис Мантуров
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр обороны — Сергей Шойгу
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр энергетики — Александр Новак
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
Министр культуры — Ольга Любимова
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — Евгений Зиничев
Фото: Коммерсантъ / Александр Подгорчук / купить фото
Министр юстиции — Константин Чуйченко
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр внутренних дел — Владимир Колокольцев
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр транспорта — Евгений Дитрих
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики — Александр Козлов
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин
Министр просвещения — Сергей Кравцов
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Министр спорта — Олег Матыцин
Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости
Министр экономического развития — Максим Решетников
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Министр природных ресурсов и экологии — Дмитрий Кобылкин
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства — Владимир Якушев
Фото: Коммерсантъ / Игорь Иванко / купить фото
Министр труда и социальной защиты — Антон Котяков
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
Министр здравоохранения — Михаил Мурашко
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Коротаев / купить фото
Министр сельского хозяйства — Дмитрий Патрушев
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций — Максут Шадаев
Фото: Юрий Машков / ТАСС
Министр финансов — Антон Силуанов
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Министр науки и высшего образования — Валерий Фальков
Фото: Коммерсантъ / Михаил Филиппов / купить фото