В связи с резким ростом числа заявок на подключение к домашнему интернету провайдеры просят ускорить принятие законопроекта о наделении их правом безвозмездного доступа к инфраструктуре многоквартирных домов. Инициатива больше года находится в Госдуме, но пока так и не была рассмотрена в первом чтении. Сейчас, чтобы получить доступ в дома, требуется согласие общего собрания собственников.
Фото: Константин Крупенин, Коммерсантъ / купить фото
Ассоциация «Ростелесеть», объединяющая более 200 региональных операторов, попросила правительство ускорить принятие законопроекта о безвозмездном доступе интернет-провайдеров к инфраструктуре жилых домов из-за возросшего спроса на подключение домашнего интернета в связи с переходом граждан на удаленную работу, следует из письма (есть у “Ъ”) премьер-министру РФ Михаилу Мишустину от 26 марта.
Подключение новых пользователей затруднено, поскольку для попадания в дом нового провайдера требуется согласие общего собрания собственников, отмечается в письме.
Спрос на подключение домашнего интернета в Москве начал резко расти после того, как мэр Сергей Собянин 18 марта обратился к компаниям и организациям с призывом перевести хотя бы часть сотрудников на работу из дома в связи с распространением коронавируса. 26 марта президент Владимир Путин объявил неделю с 28 марта по 5 апреля нерабочей.
В «Ростелекоме», «ЭР-Телекоме», «Вымпелкоме» и МТС также считают инициативу по упрощению доступа операторов к инфраструктуре многоквартирных домов срочной и необходимой.
Число запросов на подключение к фиксированному интернету у МТС за последние дни выросло более чем на 20–25% в зависимости от региона. В «Ростелекоме» в целом по России число заявок на подключение к домашнему интернету после массового решения компаний о переходе на удаленную работу за неделю выросло на 22%. «Вымпелком» фиксирует рост трафика в домашнем интернете на 20–30% в зависимости от региона и сравнимый спрос на новые подключения. Аналогичный показатель роста трафика наблюдает и «ЭР-Телеком», прогнозируя его увеличение в связи мерами, принимаемыми государством по борьбе с коронавирусом. По сравнению с прошлым годом рост новых подключений абонентов домашнего интернета в феврале—марте составил 25%, говорит гендиректор провайдера NetByNet (принадлежит «МегаФону») Андрей Батанов.
Законопроект об упрощении доступа провайдеров в многоквартирные дома был внесен в Госдуму в декабре 2018 года сенаторами Андреем Клишасом, Людмилой Боковой (27 января назначена заместителем главы Минкомсвязи), Дмитрием Мезенцевым и Олегом Мельниченко. Документ пока не рассмотрен в первом чтении. В марте 2019 года государственно-правовое управление президента РФ поддержало его при условии доработки методики расчета оплаты операторами электроэнергии при размещении сетей связи в домах. На необходимость принятия законопроекта указывали и в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), отмечая, что служба еженедельно получает до 25 жалоб на связанные с этим злоупотребления управляющих компаний (УК), завышенную стоимость и плохое качество услуг связи. Но комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ законопроект не поддержал, предложив альтернативную версию, сообщал “Ъ” 2 декабря 2019 года. В самих УК настаивали, что бесконтрольный доступ провайдеров в дома приведет к нарушению комфорта жильцов, расходам на разработку технической документации и проблемам с безопасностью.
Меры по упрощению доступа операторов к инфраструктуре домов также включены в «дорожную карту» (есть у “Ъ”) по поддержке их инвестиционной активности, направленную Минкомсвязью в правительство 19 марта. В частности, предлагается упростить порядок присоединения к электросетям, дав операторам возможность подключиться к общедомовому прибору учета, а оплату рассчитывать исходя из объема потребленной электроэнергии. В пресс-службе Минкомсвязи сообщили “Ъ”, что поддерживают регламентацию процедуры по допуску операторов в дома. «Сейчас УК не учитывают потребности собственников, допускают операторов по своему усмотрению и на платной основе»,— считают в Минкомсвязи. Ранее экспертный совет ФАС оценивал совокупные затраты провайдеров на доступ в дома не менее чем в 2,7 млрд руб. в год.