Расширение льгот может затронуть индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) первого типа с налоговым вычетом по ежегодным взносам. Ранее Минфин отдавал предпочтение ИИС второго типа с налоговым вычетом по полученному доходу, намереваясь постепенно сворачивать преференции по первому типу. Позицию изменила необходимость поддерживать интерес частных инвесторов к фондовому рынку по более широкому кругу инструментов, тем более что инвесторы пока предпочитают ИИС первого типа.
Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Минфин не исключает расширения льгот по индивидуальным инвестиционным счетам первого типа, заявил на форуме РСПП «Финансово-банковская система России» 21 мая замминистра финансов Алексей Моисеев. «Мы сейчас, возможно, поддержим многочисленные предложения финансового рынка, чтобы расширить ИИС второго типа, а может быть, и на первый тоже посмотрим»,— отметил он.
В 2015 году частные инвесторы получили возможность открывать ИИС в виде брокерского счета или счета доверительного управления. Использование этих счетов подразумевает два варианта налоговых льгот. В первом случае (ИИС-1) владельцу счета предоставляется вычет по НДФЛ на ежегодные взносы в размере 400 тыс. руб. Во втором случае (ИИС-2) — вычет по НДФЛ на доход, полученный от инвестирования средств на счете. Максимальный размер взносов на ИИС в год составляет 1 млн руб.
В ЦБ и ФНС не ответили на запросы “Ъ”. Сам Минфин раньше хотел развивать именно ИИС-2, расширив возможность ежегодного его пополнения до 2,5 млн руб. с соответствующим ростом налогового вычета (см. “Ъ” от 10 июля 2019 года). В то же время ИИС-1, по словам господина Моисеева, сказанным ровно год назад, являются «кредитом на получение доходов, которые еще не получены» (см. “Ъ” от 22 мая 2019 года), поэтому льготы по ним планировалось сокращать.
«Видимо, в какой-то момент надо будет сокращать по первому типу вычеты»,— отмечал замминистра финансов и в августе прошлого года (цитата по «Интерфакс»).
Господин Моисеев также отметил, что налоговые льготы по ИИС первого типа рассматривались как «разгонный блок, который уже, может быть, и не нужен». Однако, по его словам, теперь на ИИС-1 Минфин смотрит «более положительно». «В принципе мы сейчас согласовали увеличение (размера налогового вычета для ИИС-2.— “Ъ”) и будем продвигать его в правительстве»,— заявил чиновник “Ъ” и отметил, что также «обсуждается» увеличение налогового вычета и для первого типа счетов.
По данным Московской биржи, на 1 мая физические лица открыли 2,2 млн ИИС. При этом с начала этого года на фоне активного прихода частных инвесторов на фондовый рынок (см. “Ъ” от 6 апреля) было открыто 583 тыс. новых счетов. На долю брокерских счетов приходится 88% ИИС, остальные — счета доверительного управления. Как сообщал «Интерфакс» со ссылкой на данные ФНС, за 2015–2018 годы инвесторы получили налоговые вычеты на 5,38 млрд руб.
Свежей статистики по типам открытых ИИС пока нет, однако как признавали и ЦБ, и участники рынка, сейчас большей популярностью пользуются именно ИИС-1. «Понятно, что, если будет увеличиваться сумма инвестиционного вычета по ИИС-1, сумма взноса на ИИС-2 должна быть увеличена еще больше (рассматривается 2,5 млн руб.— “Ъ”), в противном случае он, как и сейчас, будет проигрывать ИИС-1»,— говорит президент НАУФОР Алексей Тимофеев.
Заместитель руководителя департамента по продукту «БКС Брокер» Виталий Туруло, наоборот, считает, что ИИС-2 становится весьма привлекательным инструментом после введения со следующего года налога с дохода от депозитов и облигаций. «Теперь останется только один инструмент, позволяющий получить нулевую ставку налога по купонам облигаций,— вычет по ИИС второго типа»,— говорит он. По словам гендиректора «Альфа-Капитал» Ирины Кривошеевой, ИИС превратился в инструмент для формирования гражданами различных целевых накоплений, поэтому удлинились сроки инвестирования. Это уже не три года, а пять, десять и более лет, поясняет она, при таких горизонтах преимущество ИИС первого типа уже нивелируется.