Минтранс представил перечень портовых проектов, которые могут войти в соответствующий раздел комплексного плана модернизации инфраструктуры при его продлении до 2030 года. За рубежом 2024 года, когда заканчивалось действие текущей редакции, солидный прирост ожидается только в 2025 и 2030 годах (на 45 и 54 млн тонн), а за все четыре года между ними мощность увеличится всего на 8,5 млн тонн. Пока это лишь набросок плана, полагают аналитики, призывая к скорейшему наполнению перечня и отказу от дублирования частных проектов государственными, как произошло в Тамани.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Минтранс представил проект корректировок в федеральный проект «Развитие морских портов» комплексного плана модернизации инфраструктуры (КПМИ) в контексте его продления до 2030 года. Как следует из документа (“Ъ” ознакомился с ним), в период с 2020 по 2030 год планируется нарастить мощности по перевалке на 353,5 млн тонн. В 2026–2029 годах прогнозируется ничтожный прирост, всего 8,5 млн тонн за все четыре года, еще 54 млн тонн добавится в 2030 году.
Общая потребность в финансировании оценивается в 828,1 млрд руб., в том числе 193,5 млрд руб. бюджетных средств.
В Минтрансе “Ъ” подтвердили, что предложения о корректировке были направлены в правительство. «В ближайшее время они будут рассмотрены»,— заверили в министерстве.
Из проекта, как ранее анонсировал “Ъ”, исключается широкий круг мероприятий на Дальнем Востоке. В частности, речь идет о выходе из плана проекта расширения порта Шахтерск Восточной горнорудной компании (8,5 млн тонн), технического перевооружения порта Посьет «Мечела» (4 млн тонн), строительства терминала «Русала» для перевалки глинозема в Ванино (3 млн тонн) и двух терминалов СУГ по 1 млн тонн — НАО «Прайм» в бухте Мучка и «Восток ЛПГ» в бухте Перевозная, реконструкция гидротехнических сооружений морского порта Владивосток для «Соллерса» на 2,2 млн тонн. Исключение сухогрузного района порта Тамань и терминала в Зарубино, о котором писал “Ъ” (см. “Ъ” от 24 августа) и однозначность которого подтвердил «Росморпорт», в документе не упоминается.
Андрей Лаврищев, гендиректор ФГУП «Росморпорт», 7 сентября
Планируется к исключению (из комплексного плана.— “Ъ”) сухогрузная Тамань, Зарубино, еще пять проектов в связи с тем, что они фактически не сумели сформироваться, структурироваться
Приток мощностей к 2030 году обеспечит включаемый в проект Приморский УПК, на котором по плану к 2030 году введут 65 млн тонн мощности. Также вносится проект развития порта Корсаков на Сахалине (см. “Ъ” от 27 июля) до 11 млн тонн в 2029–2030 годах.
В плане также проекты реконструкции инфраструктуры «Росморпорта» в портах Ванино, Темрюк, Магадан, Анадырь и Нарьян-Мар. К 2024 году запланировано удлинение пристани и ввод нового причала «Новороссийского комбината хлебопродуктов» (НКХП), что позволит увеличить мощности по перевалке зерна до 11,6 млн тонн. А к 2030 году в порту Новороссийска обещают ввести инфраструктуру для перевалки 15,5 млн тонн контейнеров и металлопродукции с целью возврата российских грузов из украинских портов.
В план включен проект расширения терминалов «Дальтрансугля» (СУЭК) в Ванино, предполагающий прибавку 12 млн тонн к 2024 году с достижением 40 млн тонн, увеличены параметры проекта «СДС-Угля» в бухте Суходол на 4,4 млн тонн, до 12 млн тонн. Но при этом на 19,1 млн тонн снижена мощность порта Вера (реализуют УК «Востокуголь» и «Порт Вера Холдинг»), так что теперь в плане указаны лишь 2 млн тонн к 2021 году. После гибели в мае совладельца «Востокугля» Дмитрия Босова порт Вера, равно как и базовое для него Огоджинское угольное месторождение, стал предметом акционерного конфликта (см. “Ъ” от 27 августа).
Что касается терминального комплекса в Лавне, то по нему сроки ввода сохраняются (18 млн тонн в 2022 году), однако исключается промежуточная веха — 9 млн тонн в декабре 2020 года, поскольку достроить железнодорожную ветку планируют не ранее декабря 2021 года, объясняется в документе. А источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, сомневается в реалистичности и этой даты.
В плане числятся и терминалы СПГ НОВАТЭКа в Мурманске и на Камчатке. Госинвестиции в терминал на Камчатке (21,7 млн тонн) все еще составляют 12,1 млрд руб., хотя этой суммы оказалось недостаточно для оплаты дноуглубительных работ (исполнители требовали 20 млрд руб.). 11 сентября глава Росморречфлота Александр Пошивай заявил, что стоимость дноуглубления будет повышена, а проект может сдвинуться на год.
Также Аналитический центр при правительстве, который ранжирует проекты для КПМИ, предлагает по итогам оценки включить в него три зерновых проекта: два терминала в Высоцке по 4 млн тонн — «Технотранс» и ООО «Порт Высоцкий» — и терминал ОТЭКО «Агрохолдинг Тамань» на 14,5 млн тонн.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров отмечает, что на данный момент за рубежом 2025 года документ выглядит как практически пустой набросок плана, поэтому, учитывая, что цикл планирования в портовой отрасли составляет минимум четыре-пять лет, необходимо максимально оперативно его наполнять проектами. По ряду грузов — например, по зерновым — есть много реалистичных проектов, говорит эксперт. Второе, что следует делать,— это не допускать ситуации, когда проект, финансирующийся за счет госсредств, дублирует частный, как было в случае сухогрузного района порта Тамань, говорит он.