Первые результаты ноябрьских проверок бизнеса на соблюдение связанных с COVID-19 ограничений успокоили надзорные органы: в количественном выражении число нарушений сократилось. Но сами предприниматели, напротив, отмечают усиление гнета: проверками занялись непрофильные чиновники, а штрафы активно выписываются и за нарушения, не связанные с мерами профилактики пандемии. Бизнес-центрам действующие ограничения пока даются проще, чем торговым и сервисным объектам.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
За первые две недели ноября Госинспекция по недвижимости выявила нарушения в 13% от всех более 4 тыс. проведенных проверок объектов на соблюдение требований по борьбе с COVID-19 (перевод трети сотрудников на удаленную работу, соблюдение в помещениях масочно-перчаточного режима и социальной дистанции). Об этом “Ъ” рассказал начальник Госинспекции по недвижимости Москвы Владислав Овчинский. Доля выявляемых нарушений от общего числа проверок значительно выросла. По итогам сентября—октября этот показатель был 6,6%, а с апреля по середину ноября — 3,1%. В Госинспекции говорят, что по итогам ноября показатель первых двух недель может размыться: во второй половине прошлого месяца было зафиксировало 736 случаев отсутствия средств индивидуальной защиты, а в первые две недели ноября — 374 случая. Количество нарушений в связи с переводом на удаленную работу сократилось с 443 до 140 случаев. Владислав Овчинский считает, что культура соблюдения ограничений в целом растет: в сентябре—октябре выявлено всего 0,1% рецидивных нарушений мер профилактики.
В ноябре фокус проверок Госинспекции сместился на офисы.
Если в сентябре—октябре на них пришлось всего 28% проверок (23,3% — на салоны красоты, массажа и СПА, 5,7% — на спортивные объекты, 1,6% — на кинотеатры, театры, музеи, 41,4% — на другие общественные места), то в первые две недели ноября 75% проверок прошло в офисах. Тренды на офисном рынке не отличаются от общих: из 339 случаев в 223 речь идет об отсутствии средств индивидуальной защиты, в 86 — о выводе трети сотрудников на удаленную работу, в 25 — о нарушении требований социальной дистанции.
В Госинспекции указывают, что при выявлении нарушений данные передаются в соответствующие органы для привлечения к административной ответственности. Штраф может достигать 300 тыс. руб.
Госинспекция по недвижимости — не единственная структура, проверяющая бизнес. В Москве проверки также ведут Роспотребнадзор и ОАТИ. В Роспотребнадзоре переадресовали вопросы “Ъ” в ОАТИ, где комментарии не предоставили.
Директор департамента офисной недвижимости Knight Frank Мария Зимина говорит, что большинство крупных компаний, следуя указаниям городских властей, перевели на удаленную работу 30% персонала. Весной этот показатель достигал 50–75%.
«Зачастую руководители отмечали постепенное снижение эффективности работников, поэтому по мере снятия ограничений предпочли вернуть сотрудников в офисы хотя бы частично»,— рассуждает она.
Советник уполномоченного по защите прав предпринимателей Антон Свириденко отмечает в последнее время общий рост числа проверок, что традиционно происходит на фоне роста динамики заболеваемости. По наблюдениям господина Свириденко, перевод сотрудников на удаленную работу все же чаще выявляется цифровыми способами. «Очно проверяют прежде всего бизнес, который работает с гражданами,— магазины, гостиницы, рестораны и прочие центры услуг»,— поясняет он.
Управляющий партнер RedStone Индира Шафикова говорит, что на территории Новой Москвы проверками занялись и непрофильные чиновники — сотрудники префектур, где между тем не хватает персонала для решения бытовых вопросов. Штрафуют, к примеру, за отсутствие перед киоском наклеенных полосок разметки, говорит она. По словам госпожи Шафиковой, продавцы нервно воспринимают постоянные проверки и попытки инспекторов вести скрытую съемку: «Часть арендаторов из-за этого уже установила оконные жалюзи».
Вице-президент Ассоциации предпринимателей индустрии красоты Нина Литвинова добавляет, что бизнес угнетают не постоянные проверки, а штрафы, многие из которых выносятся без предупреждений, что похоже на способ пополнения бюджета. «Это связано не только с пандемией, например, в Москве появились штрафы за мягкие поверхности у кресел и диванов. Это запрещено санитарными правилами, но последние лет пять никого за нарушение не штрафовали»,— рассказывает госпожа Литвинова. Главный аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов напоминает, что бюджет Москвы на 2021 год планируется с дефицитом 510 млрд руб., а компании в этом году могут быть оштрафованы, вероятно, на сумму несколько более 1 млрд руб., потому реакция бизнеса — следствие эмоций на фоне общей экономической ситуации в стране.