МВД делает новые шаги, чтобы объединенный практический экзамен на права (вместо «площадки» и «города») заработал с 1 апреля 2021 года. Двумя приказами Госавтоинспекция предлагает ввести новые правила «взаимодействия» с автошколами. ГИБДД намерена получить полный контроль над учебным процессом, чтобы исключить случаи незаконной покупки свидетельств об окончании автошколы, прокомментировали документы участники рынка. Они указывают, что это создаст неудобства для автошкол и усложнит экзаменационный процесс.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
ГИБДД разместила на regulation.gov.ru проекты двух приказов (1, 2), необходимых для введения объединенного практического экзамена на права (вместо «площадки» и «города») с 1 апреля 2021 года. “Ъ” неоднократно рассказывал об этой реформе. Документы определят новые правила проверки площадок и учебных классов автошкол (около 80% экзаменов проводятся с использованием материально-технической базы организаций), а также новый порядок «взаимодействия» инспекторов с автошколами во время тестирования. Все это сегодня уже содержится в приказах МВД №32 и №33 2017 года, но с 1 апреля, с введением нового экзамена, их отменят.
По действующим правилам автошкола должна передать в ГИБДД информацию об обучающихся не позднее чем за 30 дней до окончания обучения (это нужно для планирования графиков экзаменов).
Теперь требование начнет действовать уже через пять дней после начала обучения: если этого не сделано, то учебную группу просто не допустят до экзаменов. МВД не дает пояснений, зачем это нужно. Источник, близкий к разработчикам приказа, изложил такую версию. Инспектор перед экзаменом должен проверить у кандидата в водители медсправку: если она получена в другом регионе, на это может уйти несколько недель. Кроме того, обучение в рамках некоторых программ повышения квалификации (когда водитель открывает дополнительную категорию в правах к уже имеющейся) длится меньше месяца, добавляет собеседник “Ъ”.
В рамках стартующей в 2021 году реформы, напомним, для сдающих на права категорий B, С, D, Е не будет отдельного экзамена на «площадке» — отдельные элементы нового объединенного тестирования (параллельная парковка, заезд в бокс и т. д.) смогут выполняться на «закрытых территориях», площадках или прямо на улицах по решению местного ГИБДД.
Иными словами, «площадка» станет опцией, а не обязательной частью экзамена.
В связи с этим, предусматривает документ, проверки условий для проведения экзаменов упрощаются: они будут проводиться только в организациях, принимающих экзамены на мотокатегории (А, М, А1, B1).
На местах ряд навыков вождения все равно будут проверять, как и сейчас, на площадках, уверена президент Межрегиональной ассоциации автошкол (МААШ) Татьяна Шутылева, тем более что это допускается новыми правилами. В связи с этим, подчеркивает она, необходимо понимать, какие требования к площадкам будут предъявлены, чтобы участники рынка могли привести их в соответствие с требованиями, иначе экзамены сдавать будет «просто негде».
Сокращение срока предоставления информации об обучающихся может стать проблемой, указывает, в свою очередь, президент Национального союза ассоциаций автошкол Елена Зайцева.
«На практике информация об учебной группе формируется в течение одной-двух недель — не все сразу предоставляют весь пакет документов,— поясняет она.— Вероятно, ГИБДД хочет проконтролировать учебный процесс с самого начала, чтобы исключить случаи незаконной покупки свидетельств об окончании автошколы без фактического обучения. Они хотят видеть, кто реально посещал курсы и учился».