декларация о намерениях
Вчера экс-премьер Михаил Касьянов объявил о своем намерении вернуться в большую политику. На встрече с журналистами он сообщил, что президент Владимир Путин дал добро на проработку крупного финансового проекта, который инициировал бывший председатель правительства. Речь идет о создании нового международного банка, который займется финансированием расширения инфраструктуры экспорта прежде всего российских энергоносителей в Евросоюз.
Чем займется Михаил Касьянов, стали обсуждать в день его отставки — 24 февраля. Сам отставник тогда бросил: "На госслужбу не пойду!" Впрочем, сжигать аппаратные мосты он не стал, не исключив, что в будущем еще может подумать. Вчера стало известно, что он придумал.
Господин Касьянов представил следующий план. ЕС, Россия и ряд стран СНГ берутся совместно финансировать масштабные инфраструктурные проекты, которые прежде всего позволят увеличить российский, и не только российский (например, и казахский), экспорт в Европу. Подробно говорить о деталях новых проектов экс-премьер вчера не стал. Однако очевидно, что речь прежде всего идет о поставках российских энергоносителей.
Известно, что наращивать экспорт нефти и газа в ближайшее время станет практически невозможно: пропускные способности трубопроводов и портов на пределе. В принципе никто никогда не был против обустройства как можно большего числа путепроводов, по которым в Европу хлынет еще больше российской нефти и газа. Но пока привлечь серьезные инвестиции для масштабного и быстрого (высокие цены на нефть и газ не вечны) строительства экспортных инфраструктурных объектов не удается. Исключения — Балтийская трубопроводная система и Каспийский трубопроводный консорциум, в которые вложилось государство, а также терминал в Высоцке в Ленинградской области, который построил ЛУКОЙЛ для экспорта нефтепродуктов. При этом государство отказывается передавать трубопроводы в собственность частных инвесторов (им разрешено иметь только терминалы), что и является главным препятствием для крупных частных вложений в эту отрасль.
Михаил Касьянов решил заняться разрешением этой проблемы. В отсутствие крупных прямых частных инвестиций единственным выходом является создание масштабного и дешевого кредитного ресурса. По расчетам господина Касьянова, для того, чтобы профинансировать строительство нефте- и газопроводов стоимостью €30-40 млрд, нужен банк с уставным капиталом €5-6 млрд. Поэтому экс-премьер предложил Владимиру Путину создать новый международный банк, в который вложили бы деньги Россия, ряд стран СНГ и Евросоюз. Организационной и юридической основой этого банка господин Касьянов предложил сделать Международный инвестиционный банк и Международный банк экономического сотрудничества. Сейчас они не играют значительной роли в банковском секторе, зато у них есть офисные помещения в центре Москвы и они сохранили статус международных организаций: эти банки были созданы еще в советские времена для обслуживания финансовых операций в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ).
Если учесть, что кандидатами на участие в проекте со стороны ЕС господин Касьянов считает прежде всего новобранцев Евросоюза из Восточной и Центральной Европы, то речь, по сути, идет о новом издании СЭВ. Без руководящих и направляющих партийных сил, но за основу берется именно то, что СЭВ на самом деле и объединяло. Другими словами, проект Михаила Касьянова построен на "Дружбе". Напомним, что нефтепровод и нефтепродуктопровод "Дружба" — это не только труба, но и мощнейшая инфраструктура энергетического сотрудничества бывшего СССР и его сателлитов.
По словам Михаила Касьянова, президент Путин его идею одобрил и даже дал правительству и ЦБ поручение "проработать этот вопрос до середины июля". На то, что это поручение будет выполнено в срок, господин Касьянов, по его собственному признанию, не рассчитывает — "слишком много сейчас у правительства работы". Но в сентябре "вопрос должен быть решен". А для того, чтобы он был решен положительно, для банка Михаила Касьянова должны найтись деньги.
Официально в ЕС по этому вопросу еще никто не обращался. Однако очевидно, что если Брюссель и поддержит этот проект, то только на условии вложения равных с Россией долей. Поэтому Михаилу Касьянову придется найти в России не менее €2 млрд. Понятно, что найти эти деньги в частных банках он не сможет, госбюджет ему их тоже не выделит. Остаются только крупные госбанки. Поэтому, по информации Ъ, Михаил Касьянов попросил президента поспособствовать в выделении необходимой суммы со стороны подконтрольных Центробанку структур.
Впрочем, вчера Михаил Касьянов заявил, что не делает ставку только на этот проект: "Проблемы трудоустройства у меня нет". По словам экс-премьера, если идея создания международного банка не будет реализована, он может заняться другими бизнес-проектами.
При этом экс-премьер не исключил, что он еще может занять и государственную должность — "но только если она будет выборной". На вопрос, когда это может произойти, господин Касьянов ответил: "Это не вопрос текущего момента. Это может произойти не ранее 2007 года". Отметим, что как раз в 2007 году пройдут выборы в Госдуму, а москвичи будут избирать преемника Юрия Лужкова — согласно действующему законодательстсву, нынешний мэр Москвы уже не сможет баллотироваться на новый срок.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ