Распишитесь и проходите
Завершается регистрация партсписков на выборах в региональные парламенты
Завтра, 18 августа, завершается срок регистрации партийных списков на выборах в законодательные собрания 39 регионов. Помимо парламентских партий за мандаты активно борются «Новые люди», Партия пенсионеров, «Коммунисты России» и «Родина», которым в большинстве случаев пришлось собирать подписи избирателей в свою поддержку. По подсчетам “Ъ”, успешнее других с этой задачей справилась Партия пенсионеров, хуже всего — «Родина». «Яблоко» также претендует на попадание в местные парламенты, но оно предпочло выдвигать списки в основном в «льготных» регионах.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Списки четырех парламентских партий — «Единой России» (ЕР), КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России — За правду» (СРЗП) — зарегистрированы во всех 39 субъектах, кроме Чечни, где ЛДПР с 2013 года не участвует в выборах. По закону «парламентская четверка» освобождена от необходимости собирать подписи в поддержку выдвижения своих кандидатов. Партии, имеющие фракцию в парламенте или муниципальном совете субъекта, могут не собирать в нем подписи. Такую же льготу имеют и партии, собравшие по спискам на последних муниципальных выборах в регионе голоса более 0,5% избирателей. Всем остальным для регистрации списков нужно собрать подписи не менее чем 0,5% избирателей соответствующего субъекта РФ.
Больше всего подписей предстояло собрать «Новым людям», выдвинувшим списки сразу в 32 регионах. Не собирать подписи партия могла только в Томской области — в прошлом году ее кандидаты прошли в гордуму областного центра. В Тамбовской области избирком отказался заверить список партии из-за того, что тот не «закрыл» всю территорию региона, в Псковской области и Приморском крае на момент сдачи номера решения по подписям «Новых людей» еще не были приняты, а в оставшихся девяти субъектах или партия не смогла заручиться необходимой поддержкой, или избирком нашел среди автографов слишком много брака. В итоге пройти регистрацию «Новым людям» удалось только в 20 субъектах.
Партийцы на местах восприняли это по-разному. Так, лидер списка «Новых людей» на выборах в алтайское краевое заксобрание Владислав Вакаев заявил, что неудача объективно связана «с молодостью и неопытностью партии»: «Для решения крайне трудоемкой задачи качественного сбора подписей не хватило ни времени, ни кадров». А руководитель дагестанской ячейки Руслан Абдулхаликов пожаловался, что избирком «придирался к качеству подписей»: «Брак на уровне статистической погрешности выгоден региональным властям».
Куда успешнее прошла регистрация кандидатов Партии пенсионеров, выдвинувшей списки в 30 регионах. В 12 из них собирать подписи партии не требовалось. В Ленинградской области список не был заверен из-за неполноты предоставленных документов. В Свердловской области «пенсионеры» не собрали нужного числа подписей, в Томской области в них оказалось слишком много брака, а в Алтайском крае решение еще не принято. Зато в остальных 14 субъектах проблем с регистрацией у партии не возникло. Списки партии пока зарегистрированы в 26 регионах.
«Коммунисты России» выдвинули списки в 26 регионах, имея льготу в 10 из них. В Санкт-Петербурге список не был заверен из-за недостатков в документах, в Ингушетии, Астраханской, Вологодской и Свердловской областях, а также Чукотском автономном округе подписные кампании окончились неудачей. На момент сдачи номера не было вынесено решение в Алтайском крае. В оставшихся девяти регионах партия успешно собрала подписи. Итого ее списки зарегистрированы в 19 субъектах.
Хуже всего со сбором подписей справилась «Родина», выдвинувшая списки в 22 регионах, 8 из которых были «льготными». Партия получила уже девять отказов по разным причинам, а в Приморском крае решение пока не вынесено. Лидер «Родины» Алексей Журавлев считает, что его однопартийцам «ожидаемо мешают на местах». Так, отказ в регистрации списка на выборах в заксобрание Петербурга он ранее называл «узурпацией власти» со стороны «местных князьков». Сейчас списки «Родины» зарегистрированы в 12 субъектах.
«Яблоко» в подписной кампании почти не участвовало: из 16 регионов, где партия выдвинула списки кандидатов, 13 являются для нее «льготными». В двух из трех оставшихся сбор подписей окончился неудачей: в Омской области «яблочники» сами снялись с гонки, заявив, что не могут продолжать кампанию в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, а в Кировской области партийцы не сдали подписи в избирком. Таким образом, списки «Яблока» прошли регистрацию в 14 субъектах.
С относительно большим успехом прошли подписную кампанию некоторые «малые партии». Так, списки Партии роста зарегистрированы во всех девяти регионах, где они были заверены (при трех «льготных»). «Зеленые» прошли регистрацию в семи субъектах (при трех «льготных»), РПСС — в пяти (ни одного «льготного»). «Зеленая альтернатива» выдвинула списки в семи регионах. Ее список не был заверен в Вологодской области, а в Красноярском крае получил отказ в регистрации. В пяти оставшихся субъектах партия собрала нужные подписи.
Полной неудачей обернулась подписная кампания для Российского общенародного союза Сергея Бабурина и Партии социальной защиты. Первый не смог пройти регистрацию в трех регионах, вторая — в четырех. Льготы ни у одной из них не было.
Красноярский депутат пожаловался силовикам на отказ в регистрации
Контекст
Депутат заксобрания Красноярского края Иван Серебряков обратился в ФСБ, СКР и Генпрокуратуру с просьбой проверить действия окружного избиркома Советского района Красноярска из-за отказа зарегистрировать его кандидатом в депутаты краевого парламента. Господин Серебряков возглавляет фракцию «Патриотов России», но на выборы пошел самовыдвиженцем, собрав в свою поддержку 3,5 тыс. подписей. Избирком обнаружил в них 8,6% брака, что превышает допустимый порог в 5%.
Депутат считает, что комиссия искусственно завысила число забракованных подписей: сначала оно якобы составляло 192, а позже выросло до 359. В то же время его адвокат Виталий Галепа говорит, что изначально в ведомостях избиркома шла речь о 217 недостоверных подписях, однако 62 из них комиссия позже вернула в списки: «Забракованы всего 155, чего достаточно для регистрации».
Председатель комиссии Оксана Кучерова предоставила “Ъ” подсчеты комиссии. По ее словам, недостоверными были признаны 297 подписей, или 8,6% от их общего числа: «Были выявлены подписи с несуществующими адресами, были те, где кандидат не расписался или где сборщик расписался раньше избирателей». В ФСБ, СКР и Генпрокуратуре на момент выхода номера не смогли предоставить “Ъ” оперативные комментарии.