Производители отечественной электроники и счетчиков электроэнергии попросили Минпромторг не отодвигать сроки обязательной локализации этих устройств до 2024 года. Такая инициатива содержится в поправках министерства, которые устанавливают балльную систему для признания счетчиков продукцией отечественного производства. С учетом заявленных планов производителей комплектующих, уверены эксперты, рынок объемом 320 млрд руб. реально сделать полностью отечественным уже в 2022 году.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ / купить фото
“Ъ” ознакомился с обращениями «Опоры России» и «Консорциума дизайн-центров и предприятий радиоэлектронной промышленности» (АКРП) в Минпромторг от 20 и 18 августа соответственно. В них представители отрасли просят министерство пересмотреть проект изменений в постановление правительства 719 по введению балльной системы критериев российского происхождения вычислительной техники и электроники. Соответствующие поправки Минпромторг опубликовал на портале regulation.gov.ru в начале августа, их общественное обсуждение завершилось 20 августа.
Министерство предлагает установить сроки достижения определенного количества баллов, необходимых для признания электросчетчиков отечественной продукцией и, следовательно, допустимой в рамках госзакупок. Баллы начисляются в зависимости от количества отечественных компонентов в приборах. Так, ожидается, что с 1 января 2022 года конечные устройства будут набирать не менее 60 баллов, с 2023-го — не менее 75, а с 2024-го — не менее 90 баллов. Максимальное число баллов при полной локализации составит 120.
Эксперты «Опоры России» и АКРП считают, что предлагаемые изменения противоречат политике в области импортозамещения.
Как минимум три производителя микроэлектронной продукции — АО ПКК «Миландр», АО НИИЭТ и входящее в состав GS Group предприятие GS Nanotech — готовы организовать крупносерийный выпуск интегральных схем для приборов учета до конца 2021 года, отмечается в письме организации. Это означает, что счетчики на основе отечественной электронно-компонентной базы (ЭКБ) поступят на рынок уже в первом полугодии 2022 года.
В Минпромторге “Ъ” сообщили, что балльная система и критерии, заложенные в ней, разрабатываются с учетом планового повышения уровня локализации: «Требования формируются исходя из потребности рынка, возможностей производителей изделий и производителей ЭКБ».
Производственные планы GS Nanotech предусматривают выпуск более 2,5 млн комплектов интегральных схем для приборов учета в 2022 году, рассказал руководитель департамента стратегических проектов GS Group (входит в АКРП) Андрей Мартынов. С учетом данных о готовности поставок комплектующих АКРП настаивает на введении обязательного применения хотя бы одного типа продукции микроэлектроники из приоритетных (микроконтроллеры и микропроцессоры, память, интерфейсные схемы и др.) в устройствах учета с 1 июля 2022 года.
Перевод инфраструктуры ЖКХ на «умные» счетчики начался в России с июля 2020 года и должен завершиться к 2023 году. С 1 января 2022 года, согласно 522-ФЗ, все допускаемые в эксплуатацию приборы учета должны быть интеллектуальными. По словам участников рынка, срок службы счетчиков электроэнергии в среднем около 20 лет, цена одного устройства — около 5,5 тыс. руб. С учетом того, что сейчас подлежит замене около 80 млн приборов, в GS Group оценивают объем рынка новых устройств в 320 млрд руб. с перспективой роста до 440 млрд руб.
Уже сейчас имеется достаточный задел для перехода на российскую ЭКБ и откладывать его не нужно, уверен заместитель гендиректора по коммерческой деятельности АО «Микрон» Евгений Кузьмин. «Электросчетчики — это сегмент, где готовность к импортозамещению чуть ли не наилучшая»,— соглашается директор по развитию бизнеса «Байкал Электроникс» Виталий Богданов. По его мнению, разумно оставить требование по использованию российского микроконтроллера с 2022 года.