Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала Минздрав Ростовской области и ряд медучреждений региона нарушившими закон о защите конкуренции в сфере обращения с медицинскими отходами. Признаки заключения ведомством и организациями антиконкурентного соглашения с ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» ФАС выявила еще в 2019 году. Собранные в течение двух лет материалы ведомство направило в правоохранительные органы, которые продолжают собственное расследование уголовных дел в отношении бывшего министра здравоохранения Татьяны Быковской, ее заместителя Станислава Беседовского и директора «Центра 100 Ростов-на-Дону» Виктора Сагаля, обвиняемых в превышении должностных полномочий и мошенничестве.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
ФАС России завершила двухлетнее расследование антиконкурентного сговора при утилизации медотходов в Ростовской области. Как установила служба, Министерство здравоохранения Ростовской области, Областная клиническая больница № 2, Городская больница № 20 Ростова-на-Дону, Дом ребенка № 4 Ростова-на-Дону и Городская больница скорой медицинской помощи Новочеркасска заключили с ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» соглашение, ограничивающее конкуренцию на торгах по оказанию услуг по обращению с медицинскими отходами класса «Б».
«Соглашение предполагало последующее заключение контрактов с заранее определенным областным Минздравом поставщиком — ООО “Центр 100 Ростов-на-Дону”. При этом компания не соответствовала требованиям закупочной документации», — сказано в сообщении пресс-службы ФАС России. Отмечается, что в случае установления вины организаций суд может назначить им и их должностным лицам крупные штрафы.
ФАС России также передала материалы проверки в правоохранительные органы. Как рассказал “Ъ-Юг” источник в силовых структурах, они будут использоваться для дальнейшего расследования уголовного дела в отношении экс-министра здравоохранения Ростовской области Татьяны Быковской, ее бывшего заместителя Станислава Беседовского и гендиректора компании «Центр 100 Ростов-на-Дону» Виктора Сагаля.
Напомним, уголовные дела в отношении чиновников и предпринимателя были возбуждены в 2019 году региональным управлением ФСБ. В их основу также легли материалы проверок ФАС. Татьяну Быковскую обвиняют в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ), Виктора Сагаля — в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), а Станислава Беседовского — одновременно в превышении полномочий и покушении на мошенничество (ч. 1 ст. 286, ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ).
По версии следствия, в 2018 году чиновники способствовали выигрышу компанией «Центр 100 Ростов-на-Дону» нескольких электронных аукционов, связанных с переработкой и утилизацией медицинских отходов класса «Б». При этом, как считают следователи, Виктор Сагаль и Станислав Беседовский знали, что предприятие не сможет полностью выполнить условия контракта, так как его технические возможности не позволяли осуществлять сортировку и переработку отходов, необходимую для их вторичного использования.
Татьяна Быковская и Станислав Беседовский были задержаны в конце 2019 года. Министра отправили под домашний арест, а ее заместителя заключили под стражу. По истечении срока меры пресечения в январе 2020 года госпожа Быковская вернулась к работе, но спустя восемь месяцев, в конце 2020 года, покинула пост по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Станиславу Беседовскому несколько раз продлевали содержание в СИЗО, в конце 2020 года его перевели под домашний арест.
По информации пресс-службы судов Ростовской области, в 2021 году материалы в отношении бывших чиновников в суды региона не поступали. Виктор Сагаль находится за пределами России и объявлен в международный розыск.
По данным справочно-информационной системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» было зарегистрировано в Мясниковском районе Ростовской области в 2016 году. Основной вид деятельности фирмы — сбор опасных отходов.
Отметим, что соглашение о создании ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» было подписано губернатором Ростовской области Василием Голубевым и учредителем компании Александром Данченко в феврале 2017 года на Российском экономическом форуме в Сочи. Проект предусматривал создание в регионе централизованной системы сбора и обезвреживания медицинских отходов.