Форум татарской молодежи, который является крылом Всемирного конгресса татар, выразил «категорическое несогласие» с ликвидацией поста президента республики. Активисты распространили обращение, в котором заявили, что «президент Татарстана — это символ всего семимиллионного татарского народа» и «унификация названий глав субъектов федерации — очередной шаг к разрушению федерализма как основы российского государства». Обращение адресовано депутатам Госдумы, куда на прошлой неделе поступил законопроект, запрещающий главам регионов называться президентами. Власти республики комментировать этот документ отказываются. Эксперты считают, что должность президента республики — «один из оставшихся, пусть и символических, признаков особенности и эксклюзивности Татарстана», однако борьба за ее сохранение будет идти непублично.
Фото: Данила Егоров, Коммерсантъ
Обращение совета Всемирного форума татарской молодежи к депутатам Госдумы РФ и Госсовета Татарстана было опубликовано вчера в социальных сетях общественной организации. В нем говорится, что «на протяжении последних 30 лет высшее должностное лицо республики именуется президентом, и это уже является частью нашей истории». «Мы убеждены, что нет никаких оснований полагать, что конституционные основы и исторические условия для существования этого института изменились»,— заявили активисты.
В документе подчеркивается, что «президент Татарстана — это символ всего семимиллионного татарского народа, символ духовного возрождения и объединения татарской нации», представители которой проживают «почти во всех субъектах РФ, странах СНГ и более чем в 30 странах мира».
«Попытку лишить нас этого символа мы расцениваем как неправомерное наступление на национальные права, как попрание нашего национального символа»,— заявляет форум. Он напоминает, что Россия, согласно Конституции, федеративное государство и «каждый регион обладает своими уникальными особенностями». «Попытка унифицировать все регионы, сделать всех одинаковыми — это удар по основам нашего российского государства»,— сказано в обращении.
Напомним, в Госдуме готовится к рассмотрению новый законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Среди главных нововведений — снятие запрета на избрание губернатором более двух раз подряд и требование называть высшее должностное лицо только «главой субъекта». Возможно и дополнительное наименование «с учетом исторических, национальных и иных традиций», но слово «президент» использоваться не может. Инициативу внесли председатели комитетов Госдумы и Совета федерации по госстроительству Павел Крашенинников и Андрей Клишас.
В совете форума татарской молодежи считают, что «попытки отдельных членов Федерального собрания РФ переименовать должность президента нашей республики противоречат взглядам президента России». Они напомнили слова Владимира Путина, которые он произносил в 2015 году: «Вы знаете, у нас ведь как в стране говорят: хоть горшком назовите, главное, чтобы в печку не ставили. Это действительно дело самого Татарстана, я не думаю, что это так чувствительно, что это заденет какие-то национальные чувства. Мы с уважением отнесемся к любому выбору народа Татарстана. Поэтому вы сами там решайте, ладно?»
Активисты подчеркивают, что должность президента Татарстана «не умаляет признание такого очевидного факта, что во главе РФ стоит президент», а «иначе депутаты должны взяться и за запрет называться президентами руководителям коммерческих компаний, спортивных федераций, фондов и других некоммерческих организаций». В совете форума отмечают «печальную тенденцию свести федерализм России к нулю». «Унификация названий глав субъектов федерации — очередной шаг к разрушению федерализма как основы российского государства… Республики есть, а прав нет». Форум подчеркивает «свое категорическое несогласие с данным предложением в законе». «Требуем дать субъектам федерации возможность самим решать, как называть руководителей, правительства и парламенты регионов»,— заключают татарские общественники.
Татарстан остается единственным субъектом РФ, в котором руководитель именуется президентом. Переименование высших должностей в регионах началось в 2010 году с подачи президента Чечни Рамзана Кадырова. Федеральным законом был установлен срок на изменение региональных конституций до 2015 года. Татарстан получил отсрочку, поскольку имел договор о разграничении полномочий с федеральным центром. Договор прекратил действие летом 2017 года, однако изменения в конституцию регион так и не внес, и в 2020 году Рустам Минниханов избрался на еще один срок как президент. В конце 2020 года спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин говорил «Ъ-Казань», что республика хочет и в дальнейшем сохранить президентский пост, в том числе потому, что принятые летом 2020 года поправки к Конституции РФ не содержат требований к наименованию органов власти регионов: «Вопрос по президентству нигде не рассматривается. Мы его инициировать сами не будем. Права субъектов остались нетронутыми в части названия высшего должностного лица».
Новый законопроект, внесенный в Госдуму, власти Татарстана пока не комментируют. Пресс-секретарь Рустама Минниханова Лилия Галимова заявила вчера «Ъ-Казань», что обращение совета форума в аппарате президента Татарстана «не видели», а законопроект «не анализировали».
Всемирный форум татарской молодежи является крылом Всемирного конгресса татар (его возглавляет вице-премьер Татарстана Василь Шайхразиев) и объединяет около 100 общественных организаций. Вместе с тем, по словам политолога Руслана Айсина, молодежное объединение остается «автономной структурой» и его «инициатива была не согласована с Казанским кремлем». «Я думаю, в дальнейшем свою позицию скажет и парламент Татарстана»,— предполагает он. Впрочем, он считает, что основные «политические переговоры» будут вестись непублично, «скорее, это будет подковерная борьба».
Господин Айсин отмечает, что для Татарстана важно сохранить должность президента республики. «Татарстан всегда выступал как один из флагманов федерализма. А сейчас от федерализма остались рожки да ножки. Должность президента — один из оставшихся, пусть и символических, признаков особенности и эксклюзивности Татарстана. Для татарстанской элиты важно этот статус подчеркнуть»,— заключает он.