Москва не намерена отказываться от борьбы с терроризмом в Сирии, а главным виновником всех бед этой страны считает США. Эта позиция прозвучала в ходе 17-й встречи высокого уровня по Сирии в «астанинском формате». Она была практически юбилейной: в январе будет ровно пять лет с момента появления этого формата, созданного для решения проблем «на земле», но в итоге решающего все вопросы, касающиеся сирийского урегулирования — от гуманитарной помощи до конституции. Без поддержки стран—гарантов «Астаны» — России, Турции и Ирана — переговоры о политическом будущем Сирии в Женеве под эгидой ООН не сдвинулись бы с места.
Гуманитарная помощь детям в Сирии
Фото: Минобороны России
Гуманитарная помощь детям в Сирии
Фото: Минобороны России
«Мы приехали сюда, чтобы "Астана" стала площадкой для диалога, так как ООН не предложила никакого решения для политического кризиса»,— сказал глава делегации сирийской оппозиции Ахмед Тома по завершении 17-й встречи высокого уровня по Сирии в «астанинском формате». Речь идет о застопорившихся в Женеве под эгидой ООН переговорах Конституционного комитета о политическом будущем Сирии.
Этот формат существует почти пять лет — с января 2017 года, и к первому юбилею из площадки, созданной для решения вопросов на театре военных действий, все больше превращается в инструмент для решения политических проблем.
Страны—гаранты «Астаны» — Россия, Турция и Иран — упорно подчеркивают, что не собираются подменять ООН, но все понимают, что без поддержки этой тройки не было бы Конституционного комитета, который при всем скептицизме к нему многих, прежде всего в западных странах, все же пока работает.
А все предыдущие попытки ООН найти компромисс между сторонами сирийского конфликта давно провалились. Ни одна встреча комитета не обходится без поддержки «Астаны» и именно к странам-гарантам обращается спецпосланник генсека ООН Гейр Педерсен, если переговоры буксуют.
Последний раунд заседаний редакционной группы комитета, состоявшийся в октябре, принес господину Педерсену одни разочарования. По его мнению, если к следующему раунду стороны не изменят свои подходы, то смысла в очередной встрече не будет. Но спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев все же надеется, что ситуация изменится и комитет сможет собраться до конца января.
Спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев
Фото: Владислав Воднев / Sputnik / РИА Новости
Спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев
Фото: Владислав Воднев / Sputnik / РИА Новости
«Нам удалось нащупать тот вариант, который нам позволит продвинуть вперед процесс конституционной реформы и организации седьмой сессии Конституционного комитета в Женеве»,— сказал в интервью «Ъ» Александр Лаврентьев. По его словам, есть все предпосылки для прогресса.
Дипломат пообещал, что страны—гаранты «Астаны» сделают все возможное, чтобы добиться от делегаций правительства и оппозиции Сирии «неконфронтационного поведения».
Какой конкретно механизм действий удалось согласовать, господин Лаврентьев не раскрыл. Источник «Ъ» в Женеве пояснил, что речь идет о письменных комментариях сторон, что им конкретно не нравится в предложениях оппонентов и как это можно было бы изменить. При этом в ООН склонны думать, что основную вину за пробуксовку переговоров несет Дамаск. Александр Лаврентьев с этим категорически не согласен. «Я не перестану повторять, что ответственность за ситуацию, которая складывается на этом треке, лежит на обеих сторонах»,— сказал он по завершении переговоров в Нур-Султане, добавив, что обвинения в адрес Дамаска «абсолютно не оправданны».
Трудно сказать, были ли довольны стороны конфликта такой позицией Москвы. Делегация оппозиции уезжала из Нур-Султана с двойственным чувством. «Наша поездка удалась 50 на 50»,— сказал «Ъ» представитель делегации оппозиции на переговорах в «астанинском формате» Айман аль-Асими. По его словам, в некоторых вопросах он видит изменения в позициях России. «Господин Лаврентьев говорит, что Москва не будет давить на Дамаск, а может ему только советовать. О`кей, для нас главное — каким будет результат. Посмотрим, что будет по итогам следующей встречи Конституционного комитета»,— добавил он.
Что касается других вопросов, то оппозиции хотелось бы услышать, что Москва отказалась от переговоров с группировками, связанными с Рабочей партией Курдистана, которую Турция и лояльные ей группы оппозиции считают террористической, а также от контактов с проиранскими группировками, действующими в Сирии.
Тут оппозицию ждет разочарование, так как Россия намерена продолжать диалог со всеми сторонами конфликта за исключением тех, кто внесен в черные списки ООН.
Расходятся мнения Москвы и оппозиции и в ряде других вопросов — от того, как надо оказывать гуманитарную помощь Сирии (см. подробнее «Ъ» от 22 декабря), до того, по каким целям наносит удары ВКС РФ. Оппозиция говорит, что целью российских атак становятся школы и медицинские учреждения, в результате чего гибнет гражданское население. Александр Лаврентьев, со своей стороны, подчеркнул, что все цели тщательно проверяются и Россия не намерена отказываться от ударов по террористам.
«Оценивая в целом положительно развитие ситуации в Сирии в плане ее стабилизации, мы тем не менее обратили внимание, что в последнее время произошла активизация террористической деятельности. Прежде всего, конечно, со стороны спящих ячеек так называемого "Исламского государства" (ИГ, запрещена в РФ). В последние месяцы эта активность приняла неприемлемые размеры»,— сказал господин Лаврентьев.
По утверждению военно-дипломатического источника «Ъ» на Ближнем Востоке, Вашингтон планирует закрепить свое влияние на востоке Сирии «путем консолидации действующих там разрозненных отрядов оппозиции в единую структуру». «В ее состав американцы намерены включить также боевиков ИГ. Спецслужбы США ведут переговоры о таком сотрудничестве с полевыми командирами ИГ, действующими вдоль трассы Пальмира—Сухна в районе Сирийской пустыни. Им предлагается военная помощь в обмен на вывод из состава своих отрядов джихадистов-иностранцев и последующую переправку их в Ирак»,— рассказал источник.
Со своей стороны, Александр Лаврентьев отметил, что говорить о достоверности этой информации пока не представляется возможным. По его словам, человек может выйти из ИГ, присоединиться к отрядам вооруженной оппозиции и американцы могут использовать его в своих целях, не задаваясь вопросом о его идеологических взглядах, о том, «что у него в душе творится».
Но в целом спецпредставитель президента РФ подчеркнул, что уход американцев из Сирии позволил бы гораздо эффективнее решить многие проблемы в этой стране.
«Мы убеждены, что очень большое количество существующих проблем не только на юге Сирии, но и в Заевфратье могут быть решены за счет ухода американцев с этих территорий. В наших контактах с американцами мы доводим до них нашу озабоченность и предлагаем им решение вопроса»,— заявил господин Лаврентьев.
При этом Москва пока спокойно относится к присутствию в Сирии турецких сил, полагая, что Анкара сдержит свое обещание уйти из соседней страны, как только будет найдено политическое решение конфликта, в то время как Вашингтон никуда уходить не собирается. Последнее весьма болезненно уже для сирийского правительства, которое считает и США, и Турцию оккупантами в равной степени. Россия категорически не позволяет критиковать Анкару — так же как и Дамаск.
И в этом 17-я встреча в «астанинском формате» не отличалась от всех предыдущих.
Позиции участников заранее известны, а итоговые заявления пишут практически под копирку — они отличаются лишь в нюансах. Правда, за этими нюансами стоит кропотливая пятилетняя работа, а иногда и очень серьезные разногласия.
Подводить итоги пятилетки будут уже в следующем году на саммите президентов России, Турции и Ирана в Тегеране, если его позволит провести ситуация с коронавирусом. Последний раз президенты трех стран собирались очно в 2019 году, в 2020 году саммит состоялся в видеоформате, а в этом году они и вовсе не встречались, во многом из-за смены власти в Иране. В планах и встреча глав МИДов «тройки», которую предложила принять Турция. Вопрос будет решаться в рабочем порядке.