Муниципальные детские сады и школы в Орле в очередной раз не нашли денег на коммунальные платежи. Поставщики электроэнергии и тепла, а также обеспечивающее безопасность в образовательных учреждениях охранное предприятие уже подали порядка 500 исков о взыскании долгов. Коммунальщики заявляют, что неплатежи «затрудняют ремонтные программы». Эксперты полагают, что кризисную ситуацию могут, как и несколько раз до этого, разрешить за счет областного бюджета.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Общая сумма взыскиваемых в судах долгов муниципальных образовательных учреждений Орла за коммунальные услуги может приближаться к 70 млн руб. В частности, «Интер РАО — орловский энергосбыт» с начала 2022 года подал к детским садам и школам города 471 иск о взыскании долгов за электроэнергию. Большинство было подано в областной арбитражный суд в апреле.
Среди ответчиков есть и специализированные образовательные учреждения, такие как городской центр для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. «Неплатежи за электроэнергию затрудняют реализацию ремонтных программ, то есть поддержание в надлежащем состоянии объектов электросетевого комплекса региона»,— сказали «Ъ-Черноземье» в пресс-службе энергосбытовой компании.
Общий объем задолженности городских учреждений образования там оценили в 34,5 млн руб. «Средний срок образования задолженности — шесть месяцев, но по некоторым учреждениям он достигает девяти и даже одиннадцати месяцев»,— подчеркнули в компании.
63 иска о долгах с начала года подал к детсадам и школам Орла, а также нескольких районов области филиал подчиненного Росгвардии ФГУП «Охрана». Сумма долгов по каждому из исков невелика — в среднем до 4 тыс. руб. Поэтому общий объем долгов муниципальных учреждений за охрану не превышает 1 млн руб. В пресс-службе управления Росгвардии по Орловской области сказали, что не могут прокомментировать иски, поскольку «Охрана» — «самостоятельная организация».
В орловском филиале ФГУП на запрос «Ъ-Черноземье» пока не ответили.
«Газпром теплоэнерго Орел» подал к детсадам и школам с начала года лишь 38 заявлений с требованиями — в среднем на менее чем 1 млн руб. к каждому ответчику. Их общая сумма, по подсчетам «Ъ-Черноземье», не превышает 35 млн руб. В пресс-службе компании пообещали прокомментировать требования и платежную дисциплину образовательных учреждений позднее.
Ситуация, когда поставщики услуг для образовательных учреждений Орла вынуждены требовать расплаты в суде, за последние несколько лет возникла не впервые. В 2020-м перед началом учебного года около 120 школ и детсадов остались с заблокированными счетами из-за возбуждения исполнительных производств по долгам перед коммунальщиками и поставщиками питания. Аналогичная ситуация складывалась и в 2018-м.
Тогда городские власти поясняли, что счета были заблокированы из-за дефицита муниципального бюджета и образовательным учреждениям не хватило средств на выплату налогов.
Новая исковая кампания коммунальщиков тоже стала следствием арестованных счетов образовательных учреждений, считает зампред комитета орловского облсовета по промышленности, ЖКХ и транспорту Евгений Косогов.
«Это продолжение очень плохой орловской традиции, когда счета школ и детских садов время от времени становятся заблокированными. Тогда они в принципе не могут платить за коммунальные услуги. А на счета накладывают аресты из-за того, что до учреждений не доводят своевременно бюджетные средства,— полагает член фракции „Справедливая Россия — За правду“.— В итоге каждый раз находится какой-то баланс, то есть учреждения долгое время не платят, а потом возвращают долги. Когда соцобъекты остаются под угрозой отключения от коммунальных услуг, губернатор в последний момент выделяет деньги городу из областного бюджета, а мэрия доводит лимиты для учреждений образования. Но это не хозяйский подход, он говорит о том, что в городе нет хозяина — управленца, понимающего особенности территории и жилищного комплекса».
Господин Косогов также считает, что счета учреждений образования за услуги ЖКХ, а одновременно с ними и долги могли бы быть меньше при внедрении «энергоэффективного подхода». «В школах и детских садах Орла нет никакого рачительного отношения к энергоресурсам. Если бы городские власти вкладывались в будущее этих зданий, в энергосберегающие технологии, а персонал экономил бюджетные средства на электроэнергию и тепло, расходы могли бы быть ниже»,— заключил парламентарий.
В правительстве Орловской области и мэрии Орла к моменту сдачи номера не предоставили комментарии «Ъ-Черноземье». На 1 января 2022 года городские власти оценивали кредиторскую задолженность школ и детсадов в 503,2 млн руб.