Кадровый дефицит АПК закроют грантами
Минсельхоз планирует выдавать их на обучение нужных специалистов
Минсельхоз предлагает выдавать гранты образовательным организациям, которые готовят специалистов по наиболее востребованным в агропромышленном комплексе (АПК) профессиям,— проект постановления опубликован вчера на regulation.gov.ru. Продолжительность программ подготовки таких рабочих составляет в среднем три-шесть месяцев, а поэтому, предполагают в министерстве, мера должна помочь оперативно решить проблему «критического» дефицита кадров в секторе. Речь идет о нехватке как минимум 173 тыс. человек, закрыть потребность в которых повышением производительности труда за счет применения новых технологий сельскому хозяйству пока не удается. Ситуация осложняется тем, что конкуренция АПК за кадры (прежде всего с промышленностью) лишь растет.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Опубликованный вчера Минсельхозом на regulation.gov.ru проект постановления правительства предполагает запуск новых мер по формированию «кадрового резерва» агропромышленного сектора. Министерство предлагает предоставлять гранты образовательным организациям, занимающимся подготовкой рабочих по наиболее востребованным для АПК профессиям и специальностям. В 2024 году проект рассчитывают реализовывать в пилотном режиме, его продление и трансформация в дальнейшем будет зависеть от анализа результатов «теста». Средний размер гранта на одного обучающегося не будет превышать 60 тыс. руб.— сумма была выбрана с учетом того, что программы подготовки специалистов, в которых сейчас нуждается сектор, длятся около трех-шести месяцев.
В Минсельхозе рассчитывают, что предложенная мера позволит сформировать кадровый резерв для АПК «в короткий срок».
Потребность в рабочей силе в секторе составляет как минимум 173 тыс. человек, констатирует пояснительная записка к проекту постановления. В ноябре первый замглавы Минсельхоза Оксана Лут говорила о несколько более серьезном дефиците — в 200 тыс. человек. Вопрос его закрытия чиновница тогда называла «ключевым» для министерства.
Отметим, решить проблему нехватки рабочей силы — а в перспективе и освободить часть занятых в секторе — могло бы широкое внедрение в АПК новых технологий (от систем автоматического орошения и полива до беспилотного транспорта для обработки полей). Активное проникновение «цифры» предполагает, в частности, обновленная стратегия цифровой трансформации АПК (см. “Ъ” от 5 декабря), но пока процесс заметно тормозит зависимость от импортных технологий — таким образом, закрытие дефицита кадров повышением производительности в ближайшем будущем не ожидается.
Как следует из заявлений госпожи Лут и других представителей Минсельхоза, нехватка рабочей силы в секторе во многом связана с тем, что зарплаты в АПК по-прежнему ниже средних.
Это подтверждают данные Росстата, согласно которым средняя зарплата по всем видам деятельности в первые три квартала 2023 года составляла чуть больше 70 тыс. руб., а в сельском хозяйстве — около 51 тыс. руб. Показательным можно считать и изменение отношения средних зарплат в АПК и конкурирующей с сектором за кадры промышленностью: если до этого года зарплаты в сельском хозяйстве «догоняли» зарплаты в обрабатывающих производствах, то теперь (см. график) динамика развернулась.
Отметим, конкуренция секторов за кадры существовала и до военной операции РФ на Украине, а после ее начала лишь усилилась. Желание привлечь рабочую силу в течение этого года находило отражение в самых разных инициативах Минпромторга и Минсельхоза — последний, в частности, начал выдавать субсидии на создание агробиотехнопарков (по аналогии с промышленными технопарками, см. “Ъ” от 21 марта).