Озолотите за проезд
Минфин собирается ограничить частный вывоз драгметаллов
Минфин хочет ограничить резко возросшие в последние месяцы объемы вывоза золота из РФ физлицами. Как утверждают чиновники и подтверждают банкиры, граждане все чаще приобретают и вывозят слитки и монеты как курьеры для бизнеса, фактически реализуя серый экспорт, позволяющий компаниям сэкономить на пошлинах. В то же время юристы подчеркивают, что ограничения по стоимости вывозимого золота уже существуют.
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
О резком росте вывоза золота физлицами из России сообщил «Интерфаксу» замминистра финансов Алексей Моисеев: «Мы боимся, что ситуация просто выйдет из-под контроля по причине того, что вывоз физлицами стал способом обойти пошлину, причем законным. Мы видим резкий рост вывоза. Я цифры не могу называть, но он кратный».
По словам чиновника, «просто люди повезли в карманах, зачем платить, допустим, 7% — там в зависимости от курса разный процент,— если можно не платить — распихали и поехали».
Как пояснили собеседники “Ъ”, близкие к Минфину, речь идет о золотых слитках и монетах.
С 1 октября в России введены экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля на широкий перечень товаров, в том числе золото. Пошлина составляет от 4% до 7% таможенной стоимости в зависимости от курса национальной валюты, взиматься она будет при курсе 80 руб./$1 и выше. Они будут действовать до конца года.
Рост объемов вывоза золота физлицами после введения пошлины вызвал также всплеск продаж металла внутри страны. Базово потенциальный спрос россиян на драгметаллы в слитках эксперты оценивали в 50 тонн в год. Об этом говорилось в пояснительной записке к закону, давшему гражданам льготы по налогам при сделках с золотом.
Закон вступил в силу 9 марта 2023 года и отменил НДС (20%) на инвестиционное золото для физических лиц. Норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года, то есть имеет обратную силу. Кроме того, граждане были освобождены от уплаты НДФЛ (13%) при продаже золотых слитков в 2022 и 2023 годах. Эта норма также распространяется на сделки с 1 января 2022 года по настоящее время.
Льготы привели к значительному росту спроса: только в 2022 году физлица купили более 75 тонн золота, что в 15 раз больше, чем в 2021 году. Данных за 2023 год пока нет. В ЦБ не ответили на запрос “Ъ”. Но в период ослабления рубля банки отмечали новые всплески спроса на золото (см. “Ъ” от 19 сентября и 21 декабря 2023 года).
По предварительным оценкам, основанным на данных банков, по итогам 2023 года граждане также могли приобрести порядка 75 тонн золота. При этом, полагают эксперты, на серый экспорт может приходиться более половины этого объема.
Реализация золотых слитков гражданам в большинстве стран осуществляется в целом свободно, никаких лицензий на это не требуется, подчеркивает управляющий партнер «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский.
Банкиры говорят, что повлиять на ситуацию не могут, хотя и знают о схеме. Глава банка «Реалист» Владимир Эльманин подчеркивает, что кредитные организации «только продают золото и, как его дальше используют, не видят». «Если вывозить не через физлиц, то нужно заплатить пошлину от 5% до 7%, граждане пользуются образовавшимся пробелом»,— подтверждает он.
Как пояснили “Ъ” в Федеральной таможенной службе (ФТС), сейчас законодательство ЕАЭС не требует обязательного таможенного декларирования золота, вывозимого физлицами для личного пользования: «На протяжении 2023 года таможенные органы неоднократно фиксировали и пресекали случаи контрабанды золота, вывозимого с территории ЕАЭС под видом товаров для личного пользования. В некоторых случаях вывоз золота осуществляется организованными группами лиц, якобы следующими в страны ЕАЭС, что позволяет им избежать прохождения таможенного контроля в зеленом коридоре».
Сейчас Минфин готовит проект по ограничению экспорта золота физлицами.
«Там будут фиксированные объемы... Предполагается, что это будет именно номинал, он довольно небольшой, какой, не скажу пока»,— пояснил господин Моисеев. По его оценке, «реалистичный оперативный срок» выхода документа — ближе к концу первого квартала.
Управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин уточняет, что в личных целях без декларации граждане могут вывозить золото стоимостью не более €10 тыс. и весом до 50 кг при перевозке самолетом (для другого транспорта нормы меньше). «При наличии заполненной декларации, договора купли-продажи слитка и документов, которые подтверждают его пробу и вес, можно вывозить в личных целях золото ценой до €25 тыс.,— уточняет юрист.— Все, что свыше, в личных целях физлицом вывезено законно быть не может, металл могут изъять, а человека привлечь даже к уголовной ответственности за контрабанду».
Причина недекларирования больших объемов вывозимого золота может объясняться нежеланием платить пошлины. Для физлиц это 30% от суммы сверх норматива, или €4 за килограмм сверх нормы, полагает Юрий Федюкин. Однако, по его словам, «с учетом роста стоимости золота и снижения курса рубля вывоз незадекларированного золота дороже €10 тыс. через границы стран союза имеет исключительно высокие риски уголовной ответственности».