Казахстанский лом не выходит на прием
Российским металлургам придется обойтись без импортного сырья
Казахстан запретил экспорт лома за пределы страны железнодорожным транспортом. Это больно ударит по российским электрометаллургическим предприятиям, которые перерабатывают лом в строительный прокат. Дефицит лома на внутрироссийском рынке может увеличиться до 500 тыс. тонн. Сам Казахстан, вводя запреты, пытается снизить внутренние цены на лом, в потреблении которого заинтересованы местные металлурги.
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
Ассоциация электрометаллургических предприятий (АЭМП) обратилась в Минпромторг, Минэкономики и ЕЭК с просьбой повлиять на позицию Казахстана, который на полгода ввел запрет на вывоз лома черных металлов железнодорожным транспортом.
Запреты на вывоз лома из Казахстана в той или иной форме действовали с 2014 по 2018 год. Однако на тот момент они не касались России, а только поставок на рынки третьих стран, поскольку у России и Казахстана единое таможенное пространство. Однако Астана порой прибегает к директивам своим железным дорогам, которые запрещают отправку определенных товаров в адрес пограничных станций.
Общий средний объем сбора лома до введения запретов был на уровне 3,5 млн тонн в год, из них около 1,7 млн тонн составляло внутреннее потребление, а остальной объем грузился на экспорт. До 2014 года основным потребителем казахстанского лома был Китай, на Россию отгружалось около 10–15% от объема казахстанского экспорта лома. После введения запретов на экспорт в 2014 году сначала автомобильным, а затем и железнодорожным транспортом в третьи страны доля экспорта лома в Россию начала расти. На пике поставки в Россию достигали 1 млн тонн.
Председатель казахстанской ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии» Владимир Дворецкий говорит, что смысл введения запрета — снизить цены на внутреннем рынке.
«Когда страну закрывают, цены на лом уменьшаются от 20% до 40%. Это лоббизм со стороны металлургических компаний, в частности "АрселорМиттал"»,— сообщил он “Ъ”. Если суммировать негативный экономический эффект для ломосбора за все время действия запрета, это около 800 млрд тенге (160 млрд руб.), причем львиная доля этих денег — это потери самозанятых граждан, которые непосредственно собирают лом, комментирует Владимир Дворецкий.
Россия также ограничивает экспорт лома, но только для стран, не входящих в ЕАЭС. До июля 2024 года действует экспортная квота в размере 600 тыс. тонн. При экспорте лома и отходов черных металлов в рамках квоты пошлина составит 5%, но не менее €15 за тонну, сверх квоты — 5%, но не менее €290 за тонну. Ограничения на экспорт лома введены для удовлетворения потребностей российских металлургов.
Электрометаллурги не имеют собственной сырьевой базы и производят стальную продукцию, перерабатывая лом, который закупают на рынке. Доступность лома обеспечивает эффективность предприятий.
Запрет Казахстана приведет к тому, что российские компании недополучат 500 тыс. тонн лома.
Снижение предложения стратегического сырья неизбежно приведет к ценовым колебаниям на готовую электрометаллургическую продукцию, в том числе на строительный прокат, считают в ассоциации. В АЭМП рассчитывают на диалог с властями Казахстана для устранения текущих ограничений. В профильных российских министерствах, ЕЭК, «Русской стали» не предоставили комментариев.
Сырьевая ситуация для электрометаллургов ухудшается. О росте дефицита из-за ограничений на его поставки сообщают электрометаллурги юга страны. Власти ДНР запретили транзит лома через свою территорию для поддержки местных производств, что блокирует единственный маршрут поставок лома из Крыма автотранспортом (см. “Ъ” от 19 февраля).
Доля лома в себестоимости производства тонны стали на электродуговых печах, включая переменные и постоянные затраты, составляет от 70%. Поэтому прекращение поставок лома создает риски увеличения цен на строительный прокат, считает Борис Красноженов из Альфа-банка.