Операторы послушают НИИ Радио
За передачей номеров проследит независимый арбитр
В процедуру переноса номера от одного мобильного оператора к другому (MNP) может быть введен «независимый арбитр». Сейчас взаимодействие происходит только между операторами связи, и до 90% заявок на MNP отклоняются по формальным причинам, говорят участники рынка. Арбитр, которым может стать НИИ Радио, должен получить полномочия по проверке данных абонентов и согласовывать их через государственные системы. Мнения самих операторов разошлись: одни говорят об «упрощении клиентского пути», другие подчеркивают, что все текущие отказы в переносе «обоснованы законом».
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
НИИ Радио (оператор базы данных переноса номера от оператора к оператору — БДПН) может стать «независимым арбитром» при переносе номеров. Соответствующее постановление находится на согласовании в правительстве, рассказал “Ъ” заместитель гендиректора организации Владимир Рисман: «Если документ вступит в силу, прямо на площадке БДПН будет проводиться сверка данных абонента во всех необходимых для переноса документах. Если будут несовпадения, данные будут дополнительно проверены на актуальность с использованием госинформсистем». По данным НИИ, в среднем в год происходит около 2–3 млн переносов номеров.
Технология переноса номера от одного оператора к другому — Mobile Number Portability (MNP) — действует в России с 2013 года, но только в пределах региона. Как сообщал “Ъ”, сейчас Минцифры обсуждает с участниками рынка процедуру переноса номера от оператора к оператору между регионами (см. “Ъ” от 6 июня).
Мнения крупных операторов связи о введении «арбитража переноса» разделились. «Вымпелком» и Tele2 поддерживают идею. «Это позволит улучшить клиентский опыт от услуги смены оператора с сохранением номера»,— говорят в «Вымпелкоме». В Tele2 добавляют, что сейчас при расхождении данных в заявлении и базе оператора-донора абоненту требуется лично уточнять сведения о себе: «Отправка актуальных сведений оператору-донору напрямую из госинформсистемы сняла бы эти вопросы».
Однако в МТС считают, что процедура уже отлажена, а проблемы, как правило, обоснованы: либо нет технической возможности, либо есть ограничения, предусмотренные законом: владелец номера не подтвержден, номер оформлен на другое лицо. В «МегаФоне» от комментариев отказались.
«В настоящее время процесс переноса номера лежит в закрытом контуре оператора-донора. Необходимо обеспечить прозрачность для контролирующих органов»,— подчеркивает гендиректор «Т-Мобайл» (ранее «Тинькофф Мобайл») Виталий Бриедис. Он добавляет, что всего 10–15% запросов на перенос номера в сеть оператора сразу проходят успешно: «Это связано с формальными причинами, по которым операторы отказывают в переносе: ошибка на одну букву в паспортных данных, неверно считанный символ из документов».
Александр Хинштейн, депутат Госдумы, в своем Telegram-канале в январе 2024 года:
«Особенно важно оформлять мобильные номера без нарушений, с указанием данных абонента».
Источник “Ъ” в одном из крупных операторов связи рассказывает, что при переносе номера компании часто «злоупотребляют отказом» на основании несовпадения данных: «Притом что с данными зачастую все в порядке. Это порочная практика, поэтому тут и нужен независимый арбитр, который сможет проверять, правда ли данные не совпадают».
С ним согласен аналитик профильного Telegram-канала aboud62 Алексей Бойко: «Оператору бывает выгодно "притормозить" абонента, решившегося на переход. Такое решение нередко абонент принимает спонтанно. И если он "остынет", то он может и остаться, полениться идти второй раз в салон с заявлением о переносе».
Тем не менее собеседник “Ъ”, знакомый с ходом обсуждения инициативы, считает, что появление посредника в процедуре переноса номера сделает ее более долгой: «Сейчас уже все реализуемо в рамках существующего регламента. Предложение НИИ Радио по арбитражу при MNP требует существенных доработок в технической части — например, во взаимодействии с системами оперативно-разыскных мероприятий».