Рыбаки взяли курс на пошлины
Профильная ассоциация посчитала отраслевые расходы
Годовой объем выплат привязанных к курсу доллара экспортных пошлин на рыбу и морепродукты может превысить 19,2 млрд руб., подсчитали в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота. Расходы привели к увеличению на год нормативного срока окупаемости инвестпроектов. Но аналитики сомневаются, что представители рыбной отрасли, чья чистая прибыль только по итогам полугодия превышает 60 млрд рублей, смогут убедить власти в целесообразности отказа от пошлин.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
С начала октября 2023 года по конец сентября 2024-го объем уплаченных пошлин при экспорте продукции из минтая, трески, пикши и крабов может составить более 19,2 млрд руб., следует из подсчетов Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), сделанных к Международному рыбопромышленному форуму. Этот показатель превышает 10% от общего объема инвестиций в строительство судов и перерабатывающих заводов в рамках программы инвестквот на вылов рыбы (192 млрд руб.). В Минсельхозе и Росрыболовстве на вопросы “Ъ” оперативно не ответили.
Курсовые экспортные пошлины на рыбу и морепродукты действуют с 1 октября 2023 года, их размер варьируется в диапазоне 4–7%, увеличиваясь с ростом курса доллара. С июля этого года ставка составляет 4,5% от таможенной стоимости, уточняют в АСРФ. Ранее рыба и морепродукты экспортными пошлинами не облагались. Изначально мера рассматривалась как временная, до 2025 года, и вводилась в отношении доходных экспортных отраслей. Согласно Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), чистая прибыль рыбодобывающих компаний за 2023 год составила 102,2 млрд руб. В АСРФ совокупную прибыль компаний рыбной отрасли за первую половину 2024 года оценивали в 60,2 млрд руб. (см. “Ъ” от 5 сентября).
Но в АСРФ указывают, что экспорт рыбной продукции в стоимостном выражении в первой половине 2024 года сократился на 13% год к году, это хуже динамики по продовольствию в целом, где спад составил 5,3%.
Показателей в натуральном выражении в организации не привели. О снижении объема экспорта ранее также говорили в Росрыболовстве. Согласно данным Россельхознадзора, в январе—июне показатель составил 934,5 тыс. тонн.
Экспортные пошлины снижают конкурентоспособность выловленной в России рыбы на мировом рынке, увеличивая ее себестоимость, считает полномочный представитель директора УК «Норебо» Владимир Григорьев. Внутри страны реализовать весь вылов, по его словам, нельзя в силу ограниченного объема потребления. Президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак указывает, что пошлину на белую российскую рыбу и продукцию из нее также ввели страны ЕС. Это привело к падению спроса в Европе и в итоге к снижению стоимости российского филе минтая на европейском рынке на 40% за год, говорит он. Эксперт надеется, что из-под действия курсовых экспортных пошлин будет отдельно выведено филе минтая.
Основным негативным эффектом курсовых пошлин в АСРФ считают превышение на год нормативного срока окупаемости проектов, начатых в рамках полученных инвестквот на добычу водных биоресурсов.
Изначально нормативный срок, предусмотренный правительством в качестве критерия их отбора, составлял не более десяти лет, но сейчас он фактически отодвинулся на год, говорят в организации. В АСРФ опасаются, что при продлении действия пошлин на 2025 год отставание достигнет два года. «Экспортная пошлина становится не стимулом поставок на внутренний рынок, а барьером, реально затрудняющим развитие отрасли»,— говорит президент АСРФ Алексей Осинцев.
Гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров сомневается, что политика в отношении экспортных пошлин будет коренным образом пересмотрена в ближайшее время: в существующих условиях федеральные власти скорее сделают выбор в пользу дополнительных источников дохода бюджета. Исключение, по его словам, может делаться лишь для отраслей, показывающих реальные убытки, например, энергетического угля и антрацита. Но, возможно, часть прибыли от экспортных пошлин рыбной отрасли направят на дополнительное финансирование начатых в рамках квот инвестпроектов, считает господин Бурмистров.