Между наймом и подрядом
Предложенный Минэкономики подход вызвал неоднозначную оценку бизнеса и профсоюзов. «Если платформа выступает в качестве площадки, где человек размещает объявление о своих услугах, то их взаимоотношения являются гражданско-правовыми. А если платформа регулирует его доход, например, определяет цену его услуг, то, конечно же, это трудовые отношения»,— отмечает замглавы Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков.
«Концептуально мы поддерживаем законопроект,— отмечает гендиректор шеринг-сервиса Lindaily, Николай Стотыка.— Однако в текущей версии недостаточное внимание уделяется охране труда исполнителей, сотрудничающих с цифровыми платформами. Важно закрепить в документе обязанность обеспечивать исполнителей средствами индивидуальной защиты. Это необходимо для предотвращения воздействия вредных условий труда — например, при выполнении заказов на холоде. Также важно предусмотреть обязанность цифровых платформ проводить регулярный ремонт и обслуживание одежды и инвентаря исполнителей. Похожая инициатива уже реализована в Москве. Сегодня цифровые платформы только выдают форму и инвентарь, а за его состоянием следит сам исполнитель. При этом у исполнителей зачастую нет возможности его обслуживать».
Раздел об отношениях между платформами и партнерами-исполнителями требует особого обсуждения с отраслью, считает председатель наблюдательного совета Ассоциации цифровых платформ Андрей Шаронов. «При этом уже есть законопроект именно о платформенной занятости с учетом мнений заинтересованных сторон. Он заслуживает отдельного ускоренного рассмотрения, а в дальнейшем может использоваться при проработке более широких и комплексных планов, в том числе стать законом-спутником к будущему проекту Минэкономики»,— заявил он “Ъ”.
Как напомнил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, депутаты сейчас действительно работают над таким законопроектом — он изначально задумывался как закон-спутник к обновленному в 2022 году закону «О занятости». «Осенью мы предложим общественности финальные формулировки, но уже сейчас очевидно, что взаимоотношения между платформой и исполнителями требуют специального регулирования»,— отметил он.