Игорные заведения сослали в зоны

Игорные заведения сослали в зоны

Госдума приняла в двух чтениях законопроект, жестко ограничивающий игорный бизнес: к 1 июля 2009 года казино и залы игровых автоматов должны переехать в четыре специальные зоны. С этого дня на остальных территориях России игорный бизнес будет запрещен.

Президентский законопроект "О государственном регулировании организации и проведения азартных игр" предполагает, что до 1 июля 2007 года будет ликвидирован бизнес практически всех некрупных игровых компаний на всей территории страны: "организатором азартных игр" закон признает лишь компанию с активами более 600 млн руб. Кроме того, к этому времени в России должны быть закрыты все азартные игры в интернете — они законопроектом запрещены, как и казино менее чем с десятью игровыми столами и площадью менее 800 кв. м и игровые залы менее чем с 50 автоматами и площадью менее 100 кв. м. Второй этап, который завершится 31 декабря 2008 года, обещает тем, кто выживет в чистке, поистине райскую жизнь. С момента принятия закона и до 1 января 2009 года все лицензии на игорный бизнес компаниям, соответствующим требованиям закона, автоматически продлеваются. Условия регулирования их деятельности до "часа икс" останутся довольно либеральными — такими же, как в будущих игровых зонах. Участники рынка считают, что "игровой свободы" не дождутся около 50% казино и около 60% операторов игровых автоматов. А с 1 июля 2009 года весь бизнес должен переместиться в четыре игровые зоны. При доработке документа ко второму чтению комитет Госдумы по экономполитике исключил из него игорные зоны в городах — все четыре зоны будут образованы на незаселенных территориях: на территории Приморского и Алтайского краев, в Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края.
По прогнозу вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгения Ковтуна, в течение всего переходного периода (до середины 2009 года) в принятый Думой закон будут вноситься поправки. "Поскольку закон явно утопический, в итоге будет принято решение сохранить игорный бизнес в городах, существенно его ограничив",— считает он.
ЮЛИЯ КУЛИКОВА

---

В декабре на российском телекоммуникационном рынке завершилась крупнейшая корпоративная сделка года: АФК "Система" в лице дочерней компании "Комстар — Объединенные телесистемы" купила у Access Industries 25% плюс одну акцию холдинга "Связьинвест" за $1,3 млрд.

       "Связьинвест" сегодня — крупнейшая управляющая компания на российском рынке фиксированной связи. Ее основные активы — контрольные пакеты акций семи межрегиональных компаний связи ("Центртелеком", "Уралсвязьинформ", "Волгателеком", "Южная телекоммуникационная компания", "Северо-Западный телеком", "Сибирьтелеком", "Дальсвязь"), а также оператора дальней связи "Ростелеком". 75% минус одна акция "Связьинвеста" принадлежат Росимуществу. Компании холдинга обслуживают 34,5 млн абонентов.
       Эксперты указывают, что блокирующий пакет "Связьинвеста" позволит "Системе" рассчитывать на преференции в процессе дальнейшей приватизации холдинга. "В случае если 'Связьинвест' будет приватизирован консорциумом компаний, 'Система' как владелец блокирующего пакета акций будет иметь преимущества в случае возможного раздела активов холдинга, причем вне зависимости от исхода предстоящего аукциона по акциям 'Связьинвеста'",— полагает Алексей Яковицкий из Deutsche UFG.
ЕГОР ЛОХМАЧЕВ
       

---

       В мае этого года холдинг "Система Телеком", управляющий телекоммуникационными активами АФК "Система", представил новый сквозной брэнд сразу для четырех своих дочерних компаний: помимо МТС под единым брэндом выступили "Комстар-ОТС", МГТС, "МТУ-Интел". Визуальным решением сквозного брэнда стал символ в форме яйца. Сам логотип компании состоит из двух квадратов, в одном из них изображено яйцо, а во втором написано название. У каждой компании и торговой марки свой цвет фона: у МТС — красный, у МГТС — светло-синий, у "Комстар ОТС" — темно-синий, у "Стрима" — зеленый. Логотип самой "Системы Телеком" — яйцо на сером фоне.
       Разработчиком нового корпоративного стиля для компаний "Системы Телеком" стало британское брэндинговое агентство Wolff Olins, которое ранее разработало новый стиль для другого российского сотового оператора — "Билайн". Бюджет ребрэндинга компании составил $4 млн. В "Системе" не скрывали, что обновление брэнда затевалось главным образом ради МТС, которая начиная с 1993 года не меняла логотипа.
       В МТС отметили, что только за первые пять месяцев после ребрэндинга уровень узнаваемости обновленного брэнда достиг 85%, а на сегодняшний день он составляет более 90%. Об успешности проведенного ребрэндинга говорили и финансовые показатели компании за третий квартал 2006 года: выручка МТС по сравнению с предыдущим периодом выросла на 20%. Впрочем, успеху способствовала не только смена стиля. Существенную лепту внес введенный с 1 июля этого года принцип CPP ("платит звонящий"). Именно вступление его в силу позволило крупнейшим операторам ввести плату за межоператорские соединения, что привело к повышению доходности. С операторов, чьи абоненты звонят абонентам МТС, стали брать плату "за завершение вызова", что заметно увеличило доходы самых популярных сетей. Например, доходы от интерконнекта у МТС в третьем квартале 2006 года составили порядка $120,9 млн, что примерно на 104% выше, чем во втором квартале.
АЛЕКСАНДРА ХОДОНОВА
       

---

       По обвинению во взяточничестве и нецелевом расходовании бюджетных средств были арестованы руководители Федерального фонда обязательного медстрахования (ФФОМС), отвечающего за ДЛО. Уголовное дело на чиновников фонда Генпрокуратура возбудила на основании результатов проверки Счетной палаты, аудиторы которой в сентябре проверяли документацию ФФОМС за 2005 год и обнаружили "нарушения финансовой дисциплины". Завершив проверку, Счетная палата направила руководству ФФОМС и Михаилу Зурабову, который курирует работу фонда, представление о необходимости устранить выявленные нарушения. Одновременно были возбуждены уголовные дела по статьям УК "Нецелевое использование бюджетных средств", "Дача взятки" и "Получение взятки организованной группой". В рамках этих дел в середине ноября сотрудники Генпрокуратуры провели обыски и выемку документов в ФФОМСе, а также арестовали директора фонда Андрея Таранова, его первого зама Дмитрия Усенко и еще шестерых руководителей ведомства. Кроме того, обыски и выемки прошли в фармдистрибуторских компаниях "Протек", "Биотэк" и "Аптека-холдинг", которые являются партнерами ФФОМСа по ДЛО — госпрограмме снабжения российских льготников лекарствами, задуманной Михаилом Зурабовым еще в 2004 году. По версии следствия, эти компании давали взятки чиновникам фонда за то, чтобы их включили в число участников госпрограммы — допустили к освоению нескольких десятков миллиардов рублей, ежегодно выделяемых из госбюджета на закупку и поставку медикаментов. Как следует из материалов уголовного дела, доля одного только Дмитрия Усенко составляла 5% в виде "отката" от сумм, выделенных партнерам ДЛО.
       Скандал вокруг ФФОМСа привлек внимание общественности и госорганов к другим структурам, которые курирует глава Минздравсоцразвития. Так, в начале декабря сотрудники МВД провели обыски в Пенсионном фонде РФ, а также в московском офисе IBM и крупных российских IT-компаниях "Ланит" и R-Style. Следствие обвинило руководство ПФР в "хищениях путем мошенничества в особо крупных размерах" бюджетных средств, которые были направлены на закупку компьютерного оборудования для ведомства. Несколькими днями позже стало известно, что МВД завело уголовное дело "О присвоении и растрате" госсредств, выделяемых Фонду социального страхования на программу летнего оздоровительного отдыха детей. К самому Михаилу Зурабову каких-либо претензий со стороны госструктур предъявлено не было.
ДМИТРИЙ КРЯЖЕВ
       

---

В этом году стало окончательно ясно, что "Газпром" — не только "национальное достояние", но один из ключевых инструментов государственной политики России. Правда, не до конца понятно, кто чьи интересы в конечном итоге защищает: "Газпром" — государства или государство — "Газпрома".

       Главный вопрос, который сейчас задают журналисты менеджерам "Газпрома": где будем встречать Новый год? И это не пустое любопытство. Одним из самых ярких событий уходящего года стал январский газовый конфликт России и Украины. Перекрытый вентиль на подстанции "Газпрома" оправдал все худшие ожидания Европы, и весь год монополии приходилось убеждать самых главных покупателей, что она выполняла, выполняет и будет выполнять свои обязательства перед ними. Между тем к этим новогодним праздникам "Газпром" подходит с такой же проблемой — с нерешенным вопросом о ценах на газ для Белоруссии. Так монополия выполняет личное задание президента Владимира Путина о переходе на рыночные взаимоотношения с соседней страной.
       Однако называть "Газпром" заложником государства было бы неправильно. Власть всячески заботится о своей газовой дубинке. Так, летом компания официально получила абсолютную монополию на экспорт газа из страны. В такой ситуации независимым производителям газа, для которых доступ к трубе и так был непростым, не оставалось ничего, кроме как стать дочерними структурами "Газпрома".
       Так поступил НОВАТЭК, продавший монополии около 20% акций (а по неофициальной информации — готовящийся отдать контрольный пакет). "Итере" пришлось продать "Газпрому" свой крупнейший актив — Береговое месторождение. Предприниматель Николай Богачев под давлением арбитражного и уголовного разбирательства расстался с другим крупным месторождением — Южно-Тамбейским. ТНК-ВР начала переговоры о разделе Ковыктинского месторождения. "Роснефть" подписала соглашение о продаже "Газпрому" всего добываемого газа. Пострадали и иностранные инвесторы. Осенний скандал вокруг главного шельфового нефтегазового проекта в стране, "Сахалина-2" привел к тому, что "Газпром" вошел в него на условиях монополии. То есть, без обмена активами и, по неофициальной информации, с существенным дисконтом.
       Конечно, без поражений не обошлось. Так, Туркмения настояла на резком росте цены на продаваемый "Газпрому" газ — с $60 до $100 за тысячу кубометров. Правда, в итоге за этот провал расплатилась Украина — конечный покупатель газа. Но в целом на внешнем рынке российским властям не удается так же хорошо лоббировать интересы "Газпрома", как на внутреннем. Никаких серьезных активов в Европе, несмотря на все усилия, монополия в прошлом году так и не получила.
АФАНАСИЙ СБОРОВ
       

---

Попытка "Северстали" создать с Arcelor крупнейшую металлургическую компанию в мире — самый амбициозный проект в стальной отрасли 2006 года. Но слияние сорвалось, а потом "Северсталь" постигло еще одно разочарование — компании не удалось дорого разместить свои акции в ходе IPO.

       В уходящем году Россия громко заявила о своих амбициях в деле мировой консолидации стальной отрасли. Владелец "Северстали" Алексей Мордашов решил перебить своей заявкой недружественное предложение Mittal Steel акционерам люксембургской Arcelor. Менеджерам Arcelor было выгодно появление еще одного претендента, поэтому они не отклонили предложение, а, наоборот, стали готовить сделку. Предполагалось, что, отдав акционерам Arcelor около 90% "Северстали", Алексей Мордашов получал треть новой компании и фактически оперативное управление ею. В ответ Mittal Steel увеличил свое предложение почти на $8,5 млрд и отказался от контроля в объединенной компании. В результате акционеры Arcelor поддержали Mittal — в том числе и потому, что кроме акций они получали живые деньги, чего не было в изначальном предложении "Северстали".
       Но и после этого еще был шанс, что российский бизнес возьмет реванш. О желании помочь Алексею Мордашову заявил Роман Абрамович. По словам его партнера Евгения Швидлера, они были готовы перебить предложение Mittal и купить весь Arcelor за деньги, выложив €13 млрд. Правда, тогда это был бы бизнес не только Мордашова. Он отказался, и сделка сорвалась.
       Между тем Алексей Мордашов сообщил, что по-прежнему намерен вывести "Северсталь" в мировые лидеры по эффективности бизнеса. Для этого ему понадобилась рыночная оценка компании, и в Лондоне было размещено 9,1% ее акций. Однако IPO прошло по среднему ценовому диапазону. Более того, по слухам, маркет-мейкеры накануне итогов размещения активно поддерживали котировки "Северстали". В итоге рыночная оценка компании составила $12,7 млрд. Однако после размещения акции "Северстали" упали, и теперь ее капитализация составляет около $10 млрд. То есть инвесторы, поверившие Алексею Мордашову, понесли убытки.
МАРИЯ ЧЕРКАСОВА
       

---

       Двое неизвестных расстреляли Андрея Козлова и его водителя, когда они после футбольного матча (зампред играл за команду ЦБ) примерно в 21.00 вышли из крытого манежа "Спартак" на улице Олений Вал и направлялись к служебной машине Козлова. Водитель, он же охранник, погиб на месте, Андрея Козлова ранили в голову. Члены футбольной команды ЦБ отвезли его в 33-ю горбольницу, где он скончался, не приходя в сознание, ранним утром 15 сентября. Расследование убийства банкира взял под личный контроль генпрокурор РФ Юрий Чайка. Чиновников столь высокого ранга в России еще не убивали. Моспрокуратура возбудила по факту убийства Андрея Козлова уголовное дело по части 2, пункту "б" 105-й статьи УК ("убийство в связи с осуществлением служебной деятельности"). Первый зампред правления руководил надзорными органами ЦБ и лично принимал решения об отзыве лицензий у коммерческих банков за незаконные финансовые операции. Известно, что начиная с 1 июня 2006 года он санкционировал отзыв лицензий у 33 коммерческих банков, что было связано в основном с "проведением сомнительных безналичных операций". Следствие не исключает, что руководители банков могли болезненно воспринять решения о санкциях, принимаемые Андреем Козловым.
       В начале октября в Москве были арестованы предполагаемые исполнители убийства — граждане Украины Алексей Половинкин, Максим Прогляд и Александр Белокопытов. Первый стрелял в зампреда и поддерживал связь с посредником, второй застрелил водителя Александра Семенова, а третий помог киллерам скрыться. Все трое пришли в милицию с повинной. Обвиняемые признали, что совершили преступление по найму, но заказчик и посредник пока остаются неизвестными.
       Из показаний обвиняемых следует, что между Андреем Козловым и заказчиком в течение двух месяцев развивался конфликт. Сразу после убийства банкира украинцы несколько раз выходили на связь с заказчиком, но тот тянул с расчетом. В какой-то момент киллерам показалось, что организатор убийства решил их убрать, и они решили искать защиту у милиции. Следствие по делу об убийстве Андрея Козлова продолжается.
НИКОЛАЙ СЕРГЕЕВ