Городской парламент сводит баланс в сторону дефицита

Депутаты Законодательного собрания Петербурга окончательно приняли бюджет города на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. К первоначальной версии за все время поступило 20 поправок — приняли же лишь 14. Из них большая часть была за авторством губернатора Александра Беглова и фракции «Единая Россия». Поправки яблочников внимания у коллег не нашли. Дефицит бюджета составит почти 11% от расходов.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Как отмечали на пленарных заседаниях, город все еще ставит перед собой цель вернуться к устойчивому росту доходов. Так, плановые показатели на 2025 годы приняты следующие: доходы — 1,32 трлн рублей, расходы — 1,49 трлн рублей. Рост доходов в правительстве прогнозируют за счет сбора акцизов (+2,5 млрд рублей), штрафов (+1,2 млрд) и туристического налога (+1,1 млрд), который начнет действовать со следующего года.

Дефицит бюджета составит 163,1 млрд рублей, то есть 10,9% от расходов. Дефицитными прогнозируют и бюджеты 2026 и 2027 годов. К третьему чтению поправок не поступило. За окончательную версию документа проголосовали 43 депутата, двое высказались против и еще двое воздержались.

До третьего чтения депутаты рассмотрели 20 поправок. Отдельно обсуждались губернаторские поправки. Александр Беглов и представлял парламенту проект бюджета. Двумя главными статьями расходов он назвал образование (на три года планируется выделить около триллиона рублей) и строительство метрополитена (около 170 млрд).

Фактически расходы Петербурга в 2025 году вырастут на 24,2 млрд рублей. Так, город увеличит финансирование на страховые взносы на ОМС неработающего населения (+3,9 млрд рублей), на расходы по уборке внутриквартальных территорий (+1,9 млрд), на перевозку людей в наземном общественном транспорте (+2,1 млрд). По словам вице-губернатора Алексея Корабельникова, деньги пойдут в том числе на увеличение зарплат, в частности водителям.

Депутаты согласовали предложенное господином Бегловым выделение дополнительных средств в размере 4 млрд рублей на выплаты участникам специальной военной операции на Украине, а также их семьям. Так, статья на эти цели в бюджете вырастет с 10 до 14 млрд.

Градоначальник также провел через ЗакС поправку с изменением размера дотаций муниципалитетам Петербурга, которые запланированы на выравнивание бюджетной обеспеченности. Всего МО выделят 12,3 млрд рублей (+19,7 млн к первому проекту документа). Однако муниципалы полагают, что выделенные средства на самом деле могут быть меньше, чем раньше. Дело в том, что в окончательной редакции проекта прописали нормативы отчислений от НДФЛ для шести муниципалитетов, так что общая сумма дотаций из бюджета составит на 5 млн меньше, чем изначально заявлялось. Все губернаторские поправки были одобрены парламентом.

Парламентарии рассмотрели и поправки от фракций. Поддержали они лишь те, которые до этого одобрили в БФК ЗакСа при участии комфина. Фракции предлагают перераспределить средства из резервного фонда городского правительства на другие статьи расходов. Напомним, бюджет фонда составляет 40 млрд рублей. После принятия фракционных инициатив резервы сократятся на 4,74 млрд, до 35,2 млрд рублей.

Единогласно с комфином БКФ поддержал все шесть поправок от «Единой России» (ЕР). Фракция предложила увеличить финансирование ГБУ «Горжилобмен» (+1 млрд рублей) на предоставление льгот на улучшение жилищных условий очередников, не имеющих льгот. Аналогичную поправку подали «яблочники», предложив направить на эту статью расходов 2,7 млрд рублей. Однако инициатива «Яблока» не нашла одобрения в Смольном.

По предложению ЕР, дополнительные 856 млн рублей получит комздрав на современное оборудование для ряда медучреждений. Поддержал комфин и схожую идею КПРФ увеличить финансирование комздрава на 36 млн рублей для приобретения оборудования для городской больницы Святой преподобномученицы Елизаветы.

Комфин также одобрил идею ЕР направить 370 млн рублей на капитальный ремонт городских больниц и 500 млн комитету по образованию на оснащение игровым и спортивным оборудованием площадок детских садов.

Полную поддержку со стороны Смольного и БФК получили также «Новые люди» и ЛДПР. Молодая партия, создающая образ спортивной, предложила направить 120 млн рублей комитету по физической культуре и спорту на проведение массовых любительских забегов и 30 млн комитету по туризму на проведение традиционного фестиваля мотокультуры и мотоспорта.

ЛДПР предложила выделить 194 млн рублей на капитальный ремонт двух загородных детских лагерей («Зеркального» и «Зеленого огонька») и 278 млн на капитальный ремонт подростковых и молодежных районных центров.

По инициативе фракции «Справедливая Россия — За правду» 64,4 млн рублей направят на восстановление Таицкого водовода, питающего исторические пруды парков Павловска и Царского Села.

Комфин отказался поддержать одну из двух инициатив КПРФ и все — от «Яблока». Яблочники настаивали на увеличении расходов госпрограммы по расселению коммунальных квартир на 3,8 млрд рублей, до 5,7 млрд. Депутат от партии Ольга Штанникова отметила, что в 2024 году расселено 1,1 тыс. квартир из 62 тыс. «Процесс расселения при таком финансировании будет растянут на 60 лет»,— высказалась госпожа Штанникова. На программу расселения в бюджете города на ближайшие три года предусмотрено по 1,872 млрд. При этом в 2024 году на эти цели было направлено в два раза больше: 3,9 млрд. Коммунисты же предлагали добавить 4 млрд Фонду развития промышленности Петербурга в целях «ускорения темпов развития и модернизации промышленных предприятий города».

«Мы получили хорошо продуманный, сбалансированный документ, который предусматривает дальнейшее развитие нашего города»,— заключил спикер ЗакСа Александр Бельский. Большинство фракций согласились с председателем парламента и сочли эффективными показатели бюджета. В то же время в «Яблоке» заявили, что они и вовсе всем составом не поддержали документ. Несмотря на наличие больших финансовых возможностей города, новый бюджет не вносит качественных изменений, пояснил глава фракции Александр Шишлов. Прежде всего, продолжил он, речь идет о строительстве метро, расселении коммуналок и предоставлении жилья очередникам без льгот. В СРЗП же огорчены, что не принята их поправка о спецсчете для капитального ремонта.

Полина Пучкова