Федеральная антимонопольная служба не смогла найти владельцев ООО "Прана", предложившего за центральный офис ЮКОСа 100 млрд руб., и продлила срок рассмотрения ходатайства по сделке до 2 августа. Две недели назад в аналогичной ситуации чиновники отказались одобрить заявку представлявшего интересы ЛУКОЙЛа "Промрегион холдинга", купившего другие активы ЮКОСа. Теперь очевидно, что холдингу отказано не из-за непрозрачности структуры его владельцев. Свое отношение к бенефициарам "Праны", полагают отраслевые эксперты, власти еще не определили.
Вчера ФАС распространила сообщение, что ООО "Прана" получило более двух месяцев на согласование сделки по покупке лота #13 из активов ЮКОСа. Ходатайство компании чиновники будут изучать до 2 августа "в связи с необходимостью дополнительного рассмотрения". В частности, в сообщении ФАС указывается, что "запрос информации, направленный в адрес ООО 'Прана', не был вручен и вернулся в ФАС в связи с тем, что адресат по адресу регистрации (ул. Большая Почтовая, д. 34, стр. 12) не найден". Действительно, в этом здании фактически находятся две компании — "Аквасистемы МТ" и "Байтэрг", и в обеих о "Пране" никогда не слышали.
ООО "Прана" получило широкую известность после того, как 11 мая в жесткой борьбе с "Роснефтью" выиграло аукцион по продаже лота #13 из активов ЮКОСа, куда входит московская недвижимость банкрота (см. Ъ от 12 и 14 мая). При стартовой цене в 22 млрд руб. "Прана" предложила за актив 100 млрд руб. Оценщики лота считают цену необоснованной, но "Роснефть" уверяет, что актив стоит этих денег. "Прана" с прессой не контактирует, компанию возглавляет Владимир Есаков (ему принадлежит 1% "Праны", оставшейся долей владеет офшор, зарегистрированный на Сейшелах).
Ранее господин Есаков работал над одним из проектов члена совета директоров "Газпрома" Бориса Федорова. Также прослеживается связь главы "Праны" со структурами Газпромбанка (см. Ъ от 16 мая).
На прошлой неделе глава ФАС Игорь Артемьев сообщил, что агентство может заблокировать сделку по причине "непрозрачной структуры собственности" "Праны". По его словам, если компания предоставит в ФАС всю необходимую информацию, то — "пожалуйста, пусть платит". Теперь выяснилось, что информации нет, но "Пране" дали дополнительный шанс предоставить ее. Согласно закону "О защите конкуренции", ФАС действительно может на два месяца увеличить 30-дневный срок рассмотрения заявки в связи с необходимостью получения дополнительной информации. "Рассмотрение ходатайств о согласовании сделок по приобретению активов допускает большую свободу чиновников в оценке обстоятельств,— говорит преподаватель юридического факультета МГУ Денис Узойкин.— Они сами вправе определять сроки рассмотрения ходатайств в рамках максимальных сроков, установленных законом".
Но еще две недели назад ФАС приняла в аналогичной ситуации противоположное решение. "Промрегион холдинг", выигравший 3 мая аукцион по южным активам ЮКОСа, не смог завершить сделку. ФАС отказала холдингу — по официальной формулировке, из-за непрозрачности структуры его собственности, хотя в сообщении службы фактически прямо указывалось на близость компании к ЛУКОЙЛу. При этом в ФАС подчеркивают, что для изучения этого вопроса "не хватило времени до окончания срока завершения сделки, предусмотренного порядком проведения аукциона". Порядок проведения аукциона предусматривает, что победитель должен в течение 14 дней с момента подписания договора купли-продажи активов перечислить деньги за них. Затем в течение трех рабочих дней подписывается акт приема-передачи имущества, что является завершением сделки. Без разрешения ФАС подписать акт невозможно. "Прана" подписала договор купли-продажи 16 мая.
Таким образом, в случае с "Праной" ФАС установила срок рассмотрения заявки, выходящий за рамки порядка аукциона. Как пояснили вчера в ФАС, "Промрегион холдингу" этого шанса не дали, поскольку непрозрачная схема владения компанией "могла привести к ограничению конкуренции" — в южный лот вошли сбытовые активы ЮКОСа на Кубани. В случае же с "Праной" речь идет в основном о недвижимости и вспомогательных компаниях самого ЮКОСа. Поэтому, объясняют в ФАС, кто бы ни были владельцы "Праны", "к ограничению конкуренции эта сделка не приведет". В ФАС надеются, что лояльность службы все-таки стимулирует бенефициаров "Праны" раскрыть себя. Тем более что в отсутствие разрешения компания не сможет закрыть сделку.
Конкурсный управляющий ЮКОСа Эдуард Ребгун пока не знает, как будет действовать, если к оговоренному в порядке проведения торгов сроку ФАС не вынесет решения. "После получения решения ФАС о продлении срока мы с сотрудниками проведем его обсуждение и выработаем предложения, которые я вынесу на рассмотрение комитета кредиторов,— пояснил господин Ребгун.— Комитет вправе принимать решения, связанные с порядком проведения торгов". Таким образом, ради ООО "Прана" может быть изменена схема банкротства ЮКОСа.
В комитет кредиторов ЮКОСа входят семь человек, четверо из которых представляют Федеральную налоговую службу, двое — "Роснефть", еще один — "Самаранефтегаз", акции которого недавно купила "Роснефть". В нефтекомпании пока не могут сказать, какую позицию займут в вопросе изменения порядка проведения торгов. Если члены комитета кредиторов выступят против этого, то, по словам пресс-секретаря конкурсного управляющего Николая Лашкевича, актив будет сначала предложен второму победителю — "Роснефти", а если она откажется, выставлен на новый аукцион.
Отраслевые эксперты полагают, что ФАС не готова принять на себя ответственность за сделку на 100 млрд руб. в отсутствие внятных указаний в отношении "Праны". "Видимо, вышла какая-то заминка, и ФАС тянет время,— говорит аналитик МДМ-банка Андрей Громадин.— Обычно по факту все решается еще до аукциона, и если компанию допустили, значит, за ней стоит какая-то серьезная структура". "Возможно, сама ФАС пока действительно не знает, кто стоит за 'Праной', и пока опасается принимать решение,— полагает аналитик ИК 'Брокеркредитсервис' Максим Шеин.— Очевидно, борьба за лот аукционом не закончилась, и в ФАС ждут, когда в околокремлевских структурах примут окончательное решение, кто же должен стать владельцем этого актива". При этом Андрей Громадин уверен, что разрешение в конечном итоге будет дано и покупателем лота #13 станет все-таки одна из структур, близких к Газпромбанку.