Избирательный участок

Регламент

Главным событием двух последних недель стало решение Конституционного суда (КС) по делу о минимальной численности партий. В случае признания неконституционными требований федерального законодательства число потенциальных участников выборов в Госдуму могло возрасти за счет организаций, которые не достигли установленного законом минимума в 50 тыс. членов. Однако КС признал эти положения соответствующими Основному закону, разъяснив, что законодатели вправе ограничивать право граждан на объединение в партии, исходя из "конкретно-исторических условий". А эти условия сейчас состоят в том, что Кремль считает целесообразным укрупнение партий и уменьшение их общего числа, чтобы в думских выборах смогли принять участие не более полутора десятков из них.

Госдума, уходя на летние каникулы, успела напоследок слегка изменить правила предстоящих выборов. Депутаты одобрили поправки в закон "О выборах депутатов Госдумы", согласно которым партии смогут сами определять, к какой региональной группе отнести отданные им голоса избирателей, проживающих за пределами России. Цена этих поправок достаточно высока: например, на думских выборах-2003 за рубежом проголосовало около 200 тыс. россиян. Но в случае активной агитации за границей (а многие партии уже заявили, что готовы ею заняться) их число может заметно возрасти, ведь за пределами РФ, по официальным данным, в 2003 году проживало почти 1,2 млн российских избирателей.

Наконец, Центризбирком рапортовал о завершении работы над документами, необходимыми для проведения федеральных выборов 2007-2008 годов. В числе последних был одобрен типовой договор между государственными СМИ и партиями в период агитации. Теперь ЦИКу осталось одобрить 34 документа, которые могут быть приняты лишь после старта думской кампании.

Партактивность

Две партии власти в отчетный период шли практически вровень: у обеих случались как успехи, так и проколы.

Так, "Единая Россия" запустила всероссийский проект "Профессиональная команда страны" для выбора 7,5 тыс. лучших управленцев России, создала комитет содействия подготовке Сочи к Олимпиаде-2014 и объявила о старте первичных внутрипартийных выборов, посредством которых должны быть отобраны 600 членов предвыборного партсписка. Причем вопреки первоначальным планам через эти первичные выборы должны пройти не только рядовые партийцы, но и "паровозы" — губернаторы, мэры и известные спортсмены. К неудачам же можно отнести события в Волгограде, где члены горизбиркома сместили своего свежеизбранного председателя, рекомендованного "Единой Россией", и поменяли его на выдвиженца КПРФ. С учетом того, что этот регион остается одним из немногих, где доминирует левая оппозиция (в КПРФ состоят и губернатор, и мэр областного центра), "переворот" в избиркоме оставляет единороссам мало шансов на успех на думских выборах.

На "Справедливую Россию" ударно поработал ее лидер Сергей Миронов. Сначала он, ссылаясь на собственный опыт сержанта-десантника, смело высказался за сокращение срока службы по призыву до шести месяцев. А затем пообещал, несмотря на парламентские каникулы, объехать летом 20 регионов, включая и такие непростые, как Чечня и Ингушетия. Прокол же у Миронова случился всего один: руководимый им Совет федерации одобрил закон об утверждении закона о разграничении полномочий с Татарией, который в феврале сенаторы решительно отвергли, ссылаясь на его неконституционность. Тем не менее по совокупности заслуг "Единая Россия" и "Справедливая Россия" заслужили по два призовых балла.

Из других партий стоит отметить КПРФ — за упомянутую победу в "сталинградской битве", ЛДПР, которая начала традиционное летнее турне по регионам на арендованном поезде, и партию "Патриоты России", которая провела съезд и сформулировала свои предвыборные приоритеты, отделив "хорошего" Путина от "плохого" правительства (по одному баллу).

Пресса

Индекс интереса СМИ к партийно-выборной тематике в минувшие две недели заметно упал — с предыдущих 4,17 до 3,87% (см. график). Что в общем-то вполне понятно. Во-первых, ушла на каникулы Госдума, поставлявшая изрядную долю партийных новостей. Во-вторых, в России и за ее пределами произошло немало захватывающих событий, никак не связанных с грядущими выборами: от отставки секретаря Совета безопасности Игоря Иванова до "холодной войны" между Москвой и Лондоном, спровоцированной отказом России выдать Андрея Лугового, подозреваемого британцами в убийстве Александра Литвиненко.

Более других в этой ситуации пострадали три очень разные партии: "Единая Россия" (падение на 1,5%), КПРФ (-2,5%) и "Яблоко" (-3,7%). Единороссов по традиции от души пиарили лишь "Известия", "Комсомольская правда" и гостелеканалы, тогда как "Ведомости", "Газета" и особенно "Советская Россия" беспощадно вскрывали недостатки в рядах партии власти номер один. Коммунисты в отчетный период могут занести себе в актив разве что интервью Геннадия Зюганова "Известиям". А "яблочникам", если не считать публикации в "Московских новостях" о новой предвыборной программе партии, похвастаться и вовсе нечем.

В то же время резко прибавили в информационном обеспечении "Справедливая Россия" (+3,2%) и ЛДПР (+1,8%). Причем если тон публикаций о либерал-демократах был в основном весьма благожелательным (в этом смысле стоит отметить интервью Владимира Жириновского "Ведомостям" и его же статью в "Независимой газете"), то справороссов СМИ нередко критиковали, например "Вечерняя Москва" — за популизм в борьбе с игорным бизнесом, а "Правда-КПРФ" — за поддержку "антинародного" бюджета на 2008-2010 годы. Слегка сдал позиции (-0,5%) и СПС, несмотря на интервью одного из создателей партии Анатолия Чубайса прокремлевским "Известиям".

Компромат

В отчетный период был зафиксирован очередной классический пример предвыборного черного пиара: в интернете появилась видеозапись, на которой человек, похожий на архангельского губернатора Николая Киселева, получает деньги, похожие на взятку, от одного из местных бизнесменов. И хотя наблюдатели объясняют этот факт затяжной войной между Киселевым и мэром Архангельска Александром Донским, компромат может ударить и по "Единой России", в список которой предполагалось включить главу Архангельской области.

Опровергать "дискредитирующую информацию" в минувшие две недели пришлось и некоторым другим партиям. Так, пресс-служба ЛДПР разъяснила, что сообщения ряда СМИ как о тяжелой болезни Владимира Жириновского, так и о его грядущем переходе на дипломатическую работу являются "абсолютной чушью". А партия "Патриоты России" развенчала слухи о том, что в ее офисе были проведены обыски. На самом деле, как подчеркнули "патриоты", выемка документов происходила в "одной из 15 коммерческих организаций", которые арендуют помещения в том же здании, где находится штаб-квартира партии Геннадия Семигина.

Что же касается других примеров черного пиара, то они существовали скорее в воображении некоторых партийцев. К примеру, столичные единороссы сочли таковым совещание по проблемам местного самоуправления в Москве, организованное спикером Совета федерации Сергеем Мироновым, на котором муниципальная политика столичных властей была подвергнута жесткой критике. С ответными гневными заявлениями выступили мэр Юрий Лужков и спикер Мосгордумы Владимир Платонов. Первый назвал действия лидера справороссов "оголенной политикой", а второй обвинил Миронова и его соратников в попытке "повысить рейтинговые показатели" путем "противопоставления органов государственной власти и органов местного самоуправления".

64% россиян готовы прийти на выборы

Вы лично примете или не примете участие в выборах депутатов Госдумы? (%)

ФОМ, 30 июня - 1 июля, опрошено 1500 респондентов в 44 субъектах РФ. Статистическая погрешность не превышает 3,6%

Совершенно точно приму 27

Вероятнее всего, приму 24

Скорее приму, чем не приму 13

Скорее не приму, чем приму 6

Вероятнее всего, не приму 6

Совершенно точно не приму 12

Затрудняюсь ответить 12

3,87% составил индекс интереса СМИ к выборам

Упоминаемость партий в прессе (%)

5-8 июля, 15 российских партий

"Единая Россия" 36,19

"Справедливая Россия" 16,60

КПРФ 16,19

ЛДПР 10,04

СПС 7,61

"Яблоко" 6,23

Прочие 7,14

Индекс интереса СМИ к выборам — процент материалов СМИ, в которых упоминаются российские партии.

Упоминаемость партий в прессе — выраженное в процентах отношение числа материалов, в которых упоминается данная партия, к общему числу упоминаний всех партий.

Замеры производились по ресурсам информационной базы группы компаний "Интегрум" (обследовано 28 центральных газет, 10 журналов, выпуски новостей пяти телекомпаний и трех радиостанций).