Внесенные в Госдуму на прошлой неделе "олимпийские" законопроекты содержат прекрасные возможности для организации "олимпийского" бизнеса. Поправки в Налоговый и Таможенный кодексы предоставляют право беспошлинного ввоза товаров в Россию для организаций, отобранных оргкомитетом игр в Сочи-2014, а закон о создании Госкорпорации по строительству олимпийских объектов ("Олимпстрой") предоставляет ей самостоятельно определять потребность в кредитах на Сочи-2014 — авторы закона не уверены, что государственных 186 млрд руб. на ее цели будет достаточно.
Как и предполагалось, внесенные на прошлой неделе в Госдуму "олимпийские" законопроекты "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и проведением XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года в городе Сочи", подготовленные в МЭРТе и внесенные через депутатов-единороссов, не ограничились чисто техническими моментами подготовки к проведению Сочи-2014. "Околоолимпийскому" бизнесу в нем будут представлены существенные льготы по ведению бизнеса, связанного с будущей Олимпиадой.
Создаваемая законом в виде некоммерческой организации госкорпорация "Олимпстрой", как установлено проектом, будет управлять практически всей подготовкой к Олимпиаде — не только строительством спортивных объектов, но и созданием инфраструктуры Игр, а также обеспечением энергоснабжения Сочи. В числе наиболее важных полномочий корпорации — определение потребности в займах и их привлечение, принятие решений о размещении временно свободных средств корпорации в банках и определение порядка выбора банков для размещения.
Напомним, до 2014 года госкорпорации будет выделено 186 млрд руб. уставных средств, однако указание на возможность привлечения "Олимпстроем" займов делает возможным увеличение расходов на Сочи-2014 по решению команды будущего главы "Олимпстроя", экс-президента "Транснефти" Семена Вайнштока. С учетом предоставления корпорации таких широких финансовых полномочий за ее работой, говорится в законопроекте, будут следить президент, правительство и 11 членов наблюдательного совета, в том числе губернатор Краснодарского края, глава администрации города Сочи, директор оргкомитета Олимпийских игр, президент Национального олимпийского комитета России и еще шесть членов совета, назначаемых правительством.
Обещанные Владимиром Путиным налоговые льготы для подготовки Олимпиады будут предоставлены лишь оргкомитету, Международному олимпийскому комитету (МОК) и организациям с 50-процентной и более долей участия МОК, а также "Олимпстрою" — возможность их освобождения будет зафиксирована в ст. 149-150 Налогового кодекса. А вот освобождение от таможенных льгот может быть шире. Беспошлинный ввоз не будет распространяться лишь на подакцизные товары, а список, номенклатуру и объемы беспошлинного ввоза товаров, необходимых для "олимпийских" нужд, будет представлять оргкомитет Игр в Сочи в 2014 году.
Широкие трактовки закона в пятницу уже вызвали заявление источников в Минфине, что они против налоговых и таможенных льгот "околоолимпийскому" бизнесу. Впрочем, представившие проект в Госдуме депутаты настаивают на том, что они необходимы. Так, Владимир Катренко уверяет, что внесенные законопроекты позволят "продемонстрировать мировому сообществу правильность выбора города Сочи столицей главного международного спортивного праздника".
Ъ будет следить за развитием событий.