ПРЕЗИДЕНТ-ЛИБЕРАЛ
Владимир Путин вдруг решил выказать себя либералом и раскритиковал
сформированное им же самим «техническое» правительство.
Впрочем, пока это все слова, которым на рынке не придали
большого значения. По крайней мере, фондовые площадки отреагировали
на послание полным штилем. Не последовало и ожидаемого многими
смягчения приговора Михаилу Ходорковскому – его оглашение в итоге
было перенесено с 27 апреля на 16 мая. Бурно откликнулись на
послание лишь сами чиновники. Так, премьер Михаил Фрадков
потребовал от главы Минфина Алексея Кудрина «улучшить налоговое
администрирование». А последнему пришлось признать, что «жесткие и
справедливые слова президента о том, что чиновники стали
рэкетировать бизнес», относятся и к его ведомству. Однако, как
отмечают политологи, все эти заявления являются не более чем
сотрясением воздуха, ибо за пять лет президентства Путина реальных
предпосылок для повышения доверия бизнеса к власти не возникало ни
разу.
Оценка экспертов +2,0
СИГНАЛ
S&P встало на защиту российского бизнеса
Президент Путин, похоже, выбрал самое время, чтобы призвать
налоговые органы прекратить «терроризировать бизнес». Ухудшением
налогового климата в стране всерьез обеспокоились консервативные
западные инвесторы.
На днях международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s опубликовало доклад «Налоговые претензии к российским компаниям: риск резкого падения кредитоспособности или просто рабочий момент?», где пришло к выводу, что «существует значительный разрыв между уровнем суверенного рейтинга России и уровнем рисков, которым подвергаются компании, работающие в этой стране». Напомним, S&P – наиболее консервативное из международных агентств – совсем недавно присвоило России рейтинг инвестиционного уровня ВВВ- с прогнозом «стабильный».
Однако сейчас эксперты агентства, очевидно, пришли к выводу, что поторопились. «В 2003–2005 годах одним из наиболее серьезных рисков, потенциально угрожающих российским компаниям, причем не только нефтяным, стала налоговая угроза. В течение этого периода целому ряду известных эмитентов, включая ТНК-ВР, „Вымпелком” и „Башнефть”, были доначислены крупные суммы налогов за прошедшие периоды. Standard & Poor’s непрерывно анализирует ситуацию, пытаясь определить, являются ли эти налоговые претензии отражением серьезных структурных изменений в российском бизнес-климате вообще или лишь единичными отголосками „дела ЮКОСа”»,– говорится в докладе агентства. В первую очередь тревогу у S&P вызывает непредсказуемость российского налогового законодательства, отражающая общую неразвитость судебной системы страны и «искаженную мотивацию у государственных чиновников, которые… должны выполнять плановые задания по сбору налогов и могут поощряться за увеличение полученных сумм»,– констатируют эксперты агентства. В результате, резюмирует S&P, если количество предъявляемых к российским компаниям требований станет значительным, агентство «будет рассматривать вопрос о пересмотре оценки общего странового риска России».
Как пояснила аналитик S&P Елена Ананькина, пока о снижении
российского рейтинга агентство речи не ведет. Но в целом отчет
можно расценивать как предупредительный сигнал российской налоговой
системе. Стоит заметить, что он уже возымел эффект. Так, едва стало
известно об этом докладе, министр финансов РФ Алексей Кудрин
заявил, что Минфин планирует отменить плановые показатели для
Федеральной налоговой службы по досбору и обеспечению повышенной
собираемости налогов.
Оценка экспертов –1,0
Экспертный совет:
Алексей Абросимов, генеральный директор компании
«Талосто»
Дмитрий Барсуков, коммерческий директор сети «Мульти»
Борис Бобровников, генеральный директор компании КРОК
Юрий Дубовицкий, президент концерна «Белый ветер»
Николай Клековкин, генеральный директор группы «Ренессанс
Страхование»
Сергей Кожевников, генеральный директор «Русской Медиа
Группы»
Руслан Корж, генеральный директор AT Kearney
Эрнест Коскин, член совета директоров альянса «Русский
текстиль»
Олег Михасенко, президент ИК «Брокеркредитсервис»
Эдди Оман, президент компании Ericsson в России
Валерий Покорняк, генеральный директор холдинга
«Алтан»
Максим Протасов, председатель совета директоров компании
«Помидорпром – консервный холдинг»
Александр Семенов, генеральный директор «Гарантпост»
Ирина Соловьева, управляющий
директор московского офиса Interbrand Zintzmeyer &
Lux
Андрей Терехов, управляющий директор The
Carlyle Group
Ющенко не сдержал слово
Несмотря на обещание президента Украины Виктора Ющенко, начавшаяся в этой стране реприватизация все-таки затронула и местные активы российских компаний.
Как объяснил представитель компании «СУАЛ-Холдинг» Алексей Прохоров, «АвтоВАЗинвест» приобрел 68,01% акций ЗАлКа за $69 млн еще в 2001 году на аукционе. Позже компанию купила группа СУАЛ. Однако 14 апреля верховный суд Украины несмотря на решение высшего арбитражного суда Украины от 2001 года оставил в силе решение Голосеевского районного суда Киева от 2003 года. В соответствии с ним Фонд госимущества Украины (ФГИ) должен разорвать с «АвтоВАЗинвестом» договор купли-продажи акций ЗАлКа и заключить его с «Внешнеторговой фирмой КрАЗ». Дело в том, что КрАЗ вместе с «АвтоВАЗинвестом» в свое время претендовал на ЗАлК, но сначала не был даже допущен к участию в аукционе. Затем под давлением правительства Украины эту структуру включили в состав участников и «признали» победителем. Но ФГИ все же продал пакет акций ЗАлКа «АвтоВАЗинвесту», который выполнил все условия аукциона. Прохоров полагает, что нынешний конфликт вызван попытками КрАЗа спекулировать интересами государства и ввести в заблуждение госорганы Украины.
Впрочем, даже эти события не повлияли на стремление российского
бизнеса воспользоваться в своих целях начавшейся на Украине
реприватизацией. Так, недавно председатель совета директоров
Магнитогорского меткомбината (ММК) Виктор Рашников заявил, что не
исключает возможность приобретения крупного украинского
производителя железорудного сырья – Северного ГОКа, принадлежащего
известному предпринимателю Ринату Ахметову. А владелец
«Северсталь-групп» Алексей Мордашов проявил интерес к меткомбинату
«Криворожсталь», приватизация которого не так давно была признана
незаконной. По мнению аналитика ИК «Финам» Натальи Кочешковой, у
некоторых российских меткомпаний, имеющих недостаточную сырьевую
базу, просто нет альтернативы, и они вынуждены покупать рудные
предприятия даже в странах с высокими политическими рисками.
Оценка экспертов –2,58
РЕФОРМА
Дружелюбный финансовый контроль
Глава ФСФР Олег Вьюгин присоединился к «либеральному хору»
чиновников, прозвучавшему после ежегодного обращения президента,
заявив о намерении реформировать свое ведомство во благо
бизнеса.
Созданная год назад вместо ФКЦБ Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), возможно, в скором времени прекратит свое существование. Выступая на недавней коллегии Минфина, руководитель ФСФР Олег Вьюгин заявил, что нынешнюю систему финансового регулятора нужно трансформировать, фактически создав на ее базе новую организацию. По замыслу Вьюгина? новое ведомство будет учитывать интересы не только государства, но и участников финансового рынка.
«В данном случае идет разговор о создании другой правовой формы, более гибкой по сравнению с существующей системой»,– сказал руководитель ФСФР. Трансформировать ведомство Олег Вьюгин предлагает следующим образом: функции управления новой ФСФР возьмет на себя совет директоров, в составе которого будут присутствовать как представители государства – чиновники Минфина, ЦБ и МЭРТ, так и участники рынка – эмитенты, инвесторы, посредники. Выдвигать кандидатов в члены совета директоров от профучастников будут саморегулируемые организации (СРО). Представителями эмитентов, как заметил Вьюгин, могут быть делегаты от деловых ассоциаций, к примеру ТПП или РСПП.
Помимо этого в совете директоров должны присутствовать
арбитражные судьи. Что же касается представителей госструктур, то
здесь, как выразился глава ФСФР, «пока не решен вопрос о сроках. Но
ясно, что они будут работать на возмездной основе». В результате,
убежден Вьюгин, образуется «более дружелюбная» система финансового
регулирования, которая будет объективно учитывать интересы и
пожелания финансистов и предпринимателей. Участники рынка
революционную идею Вьюгина единодушно одобрили. «Очень важно, что
ФСФР планирует не только согласовывать свои действия с различными
ведомствами, но и прислушиваться к мнению участников рынка»,–
говорит генеральный директор ИК «Регион» Сергей Судариков. «В
результате такой реформы ведомство будет работать более гибко и
оперативно, что приведет к росту и развитию российского рынка
ценных бумаг»,– добавляет президент ИК «Брокеркредитсервис» Олег
Михасенко. Правда, это благое начинание омрачено тем, что пока даже
сам Вьюгин не знает, когда конкретно оно будет реализовано.
Оценка экспертов +1,83
ПОБЛАЖКА
Прибыльные поправки
Благодаря новым коррективам в Налоговый кодекс предприниматели,
инвестирующие в научные разработки, операции с ценными бумагами или
убыточные предприятия, могут сэкономить на уплате налога на
прибыль.
Кроме того, законодатели решили оставить в силе схему
минимизации налога на прибыль, которую собирались отменить: при
покупке убыточного предприятия компания-инвестор может уменьшить
налог на прибыль пропорционально размерам убытков приобретенного
актива. По мнению замруководителя департамента налогов и права ФБК
Юрия Воробьева, эта поправка станет хорошим стимулом к возрождению
«умирающих» градообразующих предприятий в регионах. «Введением этой
льготы депутаты ставят перед бизнесом правильную социальную задачу:
помочь встать на ноги предприятиям, которые не в состоянии сделать
это сами»,– говорит он. Порадовали депутаты и держателей ценных
бумаг: со следующего года владельцы государственных облигаций
внутреннего валютного займа могут не платить налог на начисленную
по данным бумагам прибыль до тех пор, пока не продадут облигации.
Раньше держателям таких бумаг приходилось уплачивать налог на
прибыль исходя из ежемесячной переоценки рыночной стоимости
облигаций. Комментируя данные налоговые нововведения, Воробьев
также заметил, что Госдума наконец устранила барьеры, которые «были
губительными» для инвесторов.
Оценка экспертов +2,75